新农合在麻城市已实施近七年，麻城百万个农村患者就医因新农合制度而得到医药费用补偿，他们不再因沉重的医药费用负担而重新致贫、返贫，许多在病魔中挣扎的患者也因参加新农合获得健康，新农合制度犹如一缕暖风吹进了千家万户，在广大农民心中荡起幸福的涟漪。
麻城地处大别山中部，位于鄂豫皖三省边区结合部，版土面积3747平方公里，农业人口88.3万人，占总人口的74%，是全国典型的贫困地区。长期以来，农民因病致贫、因病返贫始终是麻城市建设新农村、构建和谐社会的一大障碍。
分担风雨 共享健康
一人生病众人帮，合作医疗保健康。建立新农合制度，是着眼于全面建设小康社会目标，统筹城乡经济，社会协调发展，提高农民健康水平而做出的一项重大惠民决策。麻城市于2007年1月正式启动并全面铺开新农合试点工作，市委市政府高度重视，把实施新农合制度作为提高农民健康水平、构建和谐幸福麻城的大事来抓，并列入为民办实事内容之一。
为把这一惠及农村千家万户的好事办实、实事办好，麻城市成立了新农合管理委员会，设置了市合管办及19个乡镇办合管科，建立了严格的新农合管理监督体系，严格制订了《麻城市新型农村合作医疗管理办法》，市委市政府与各乡镇党委政府签订了目标责任状，明确了工作职责与目标。
为有效运行新农合，政府多方筹资。到2013年，按照省政府人均340元筹资标准，全年筹集新农合资金3.5亿元，较上年增涨15.5%。
全心全意 为民服务
深入基层群众，与农民贴心。为了使农民群众积极参加到新农合制度中来，市领导纷纷深入乡镇、医院、各村，开展新农合工作调研。乡镇党委政府组织党员、干部、合管员进村入户，发放宣传资料，召开座谈会、民心会，拉近了干部与农民的距离，积极宣传合作医疗政策，农民群众也更信任新农合。
强化监督管理，让农民放心。加强医疗机构监管，规范医疗服务行为是新农合制度持续发展的关键。市合管办采取强化监督管理，严格落实定点医疗机构年审、参合患者入院审批、在院病人查房、出院病人回访、现场结算、补偿信息公开公示等制度，对医疗机构的服务行为实施全方位监督。
提升优质服务，让农民舒心。为让参合农民得到更方便、快捷、实惠的医疗报帐服务，市合管办统一设置了住院审核窗口、审批窗口、财务结算窗口和转诊办理窗口，实现了信息化、一站式办公，各定点医疗机构设置了合作医疗政策宣传栏，公开新农合补偿政策、办事程序、举报电话，全方位接受群众监督。
保障基金安全，让农民安心。为保障新农合基金安全，建立了“基金收支两条线、专款专用、财政审计、社会监督”相结合的基金监管制度，新农合基金会计核算和拨付程序规范。对于市外住院补偿，实行“一卡通”支付、大额住院补偿快审、参合患者住院补偿承诺等制度，杜绝了现金结算，规范了补偿程序，确保了基金安全。
一份耕耘 一份收获
七年来，麻城新农合以低门槛、广覆盖、高补偿的优势，迎得了广大农民群众的热忱欢迎，得到了农村居民的拥护。2013年，全市有近90万农民参合，参合率达99.35%。2011年3月15日，央视一套新闻联播以“新农合信息化，农民看病更方便”为题报道了麻城市宋埠镇参合农民周喜荣在省人民医院住院现场直报的相关新闻，盛赞麻城新农合信息化给农民看病就医带来的方便、实惠，受到了社会各界高度关注，引起强烈反响。麻城市是全省9个新农合先进单位之一，也是黄冈市新农合先进单位，管理经验多次在全省会议上交流。
新农合制度的实施有效缓解了农民“因病致贫、因病返贫”的问题，促进了医疗卫生事业的发展，全市医疗卫生基础条件得到了极大改善，医疗服务水平不断提高，给农民带来了实实在在的好处，取得了农民得实惠、卫生促发展、政府树形象的效果。
每当与参合农民谈起新农合政策时，他们都会洋溢着灿烂的笑容说：“合作医疗手牵手，健康路上一起走。”新农合政策犹如一阵暖风吹进了农民群众的心间。正所谓“一花引来百花开，杜鹃花开幸福来”，麻城新农合正蒸蒸日上，为百姓谋福祉，为助推幸福麻城和谐社会建设的健康持续发展作出新的更大贡献！
作 者:万文波
责任编辑:李薇