宜昌市“免费律师助您讨薪”暖冬行动为农民工成功讨薪三千余万
为加强农民法律援助工作,依法维护农民工的合法权益,促进社会和谐稳定,宜昌市司法局联合市人社局在全市开展“免费律师助您讨薪”法律援助暖冬行动。活动开展以来,全市司法行政和人社系统共接待法律政策咨询2091人次,承办劳动维权案件438件,其中讨薪案件252件,涉及农民工780人,帮助农民工追讨欠薪3072万元。
一是建立联动机制。充分发挥司法行政、人事劳动和社会保障工作在农民工维权工作中的重要作用,针对农民工春节期间讨薪难的实际,积极主动与市人社局协商,建立农民工维权互联互动工作机制。联合下发了《关于开展“免费律师助您讨薪-2015年法律援助暖冬行动”的通知》,要求在全市范围内开展为期两个月的“免费律师 助您讨薪—2015年法律援助暖冬行动”。为强化组织领导,发挥联动效应,市司法局联合市人力资源和社会保障局成立由主要负责人任组长的领导小组,市司法局法律援助工作科、律师公证管理科,市法律援助中心,市劳动监察局,市劳动人事争议仲裁委员会负责人为成员。各县市区司法局、人力资源和社会保障局也相应成立了领导机构,建立联动工作机制,切实帮助解决拖欠农民工工资问题,引导农民工依法解决诉求,依法维护合法权益。
二是强化维权宣传。联合市人力资源和社会保障局、伍家岗区司法局在宜昌东站广场开展“免费律师助您讨薪——2015年法律援助暖冬行动”广场宣传咨询活动,组织司法行政干警、劳动监察干部和律师参加宣传咨询活动,现场解答农民工法律维权问题,宣传法律维权知识,共有2000多市民参加咨询活动。全市法律援助机构也积极行动,联合劳动监察、劳动人事仲裁、法律服务机构人员深入农民工工地、车站码头等聚集地开展集中宣传12场次,向农民工宣传劳动维权政策和提供法律咨询服务19780人次,发放宣传资料28930余册,审查受理劳动监察投诉举报用人单位违法违规案件285次件。畅通“12348”法律援助热线,固定专职律师解答咨询,及时引导依法维权。配齐配强法律援助、劳动监察机构窗口值班人员,做到及时协调、解决复杂疑难申请事项,努力让农民工第一时间得到帮助。加强对农民工讨薪、维权等案件的服务力度,选派业务精通、有劳动维权经验的法律服务人员办理农民工法律援助案件,提高案件质量。
三是细化工作措施。缩短审批时间,开辟“绿色通道”,对涉及农民工的事项实行优先接待、优先审查、优先办理,对农民工维护劳动权益的案件,直接提供法律援助,并在2个工作日内安排援助律师介入,通过法律援助讨回欠薪或工伤赔偿,避免矛盾激化。充分发挥法律援助、劳动监察、法律服务机构职能优势,形成信息互通、工作互动、及时衔接的工作机制,对确需劳动仲裁的及时受理,确保快速处置,快速结案。发挥法律援助网络优势,主动介入劳动监督的执法检查,运用劳动监察行政执法和法律维权相结合的手段帮助农民工维权,提高农民工维权实效。在案件办理过程中,坚持宜调则调、能诉快诉原则,通过诉讼、调解、和解等法律途径,加大对已受理农民工讨薪案件的承办、督办力度,提高办案效率。对农民工人数众多的群体性维权案件,先行提供法律援助,事后补办有关手续。
四是活动成效明显。活动开展以来,解决了一大批劳资纠纷,有效维护了企业和职工合法利益,维护了社会和谐稳定。西陵区窑湾乡茶庵村四期安置房建设工程由宜昌思瑞科技有限公司及宜昌市鑫丰房地产开发公司承包代建,由江苏江都建设集团有限公司负责建筑施工,工程从2013年开发建设至2014年底,宜昌思瑞公司已欠付江苏江都建设集团工程款2000余万元,江苏江都建设集团公司为此拖欠农民工工资1000余万元,83名农民工以罢工及聚集工地等方式集体讨要工资。西陵区法律援助中心及时安排专人深入工地了解情况,与西陵区劳动监察大队一道召集该工程各方进行案情调查,综合分析后提出由业主单位即茶庵村先行垫付1000万元以优先解决农民工工资,由劳动监察大队监督施工方专款专用发放到农民工手中,对于工程涉事各方当事人之间的纠纷,由各方另行协商或通过法律程序予以解决。这一解决方案得到各方一致认可。春节前,上述款项在区劳动监督大队的监督下顺利发放到农民工手中,确保了83名农民工家庭度过一个祥和的新春佳节。(柴惠玲 杨柳 饶先华)