讨薪之苦还需制度化回应化解

　　1月19日13时许，在河北冀州一处新建楼盘，一名13岁女孩帮父亲讨薪时，从16层跳下致死。(1月20日《楚天金报》)

　　这无疑是让人唏嘘的一幕。无论导致这个孩子丧命的直接原因是什么，也无论其背后是否有着什么巧合与错误，讨薪难都是一个绕不过的背景和肇因。

　　前几天，新华社记者就做了一回有心人：他们陪同农民工一起讨薪，他们想把农民工讨薪之难真实地呈现在公众面前。连同这一次关于讨薪女孩的惨死，讨薪难通过媒体报道再次得到了呈现。

　　这种呈现有两重意义。一是，激发人们的同情心。至少，对于公众来说，这种报道可以引发舆论关注，从而形成一个新的较热的议题，推动农民工讨薪难的解决。二是，发现现实存在的问题。讨薪难到底难在哪里？这些难题到底该如何解决？即便这些问题是老生常谈的问题，当讨薪难没有得到彻底解决之前，这些问题依然有提出讨论的必要。这是媒体功能的体现，也是媒体社会责任感的体现。

　　可问题是，媒体并不是包治百病的灵丹妙药。这不是媒体问题，媒体的作用需要通过设置议题、启动制度、提供监督完整体现。

　　其中，最核心的一步就是启动制度，或者说制度启动。媒体的报道在设置议题，制度应该对此进行回应；制度回应的情况如何，媒体也可以进行监督。但至于制度回不回应，回应的质量如何，就不是媒体能够完全决定的。这取决于制度的完善和制度的执行。事实是，如今关于讨薪的制度比较完善，一旦发生欠薪的情形，农民工可以通过劳动仲裁和司法起诉的方式去讨回自己的血汗钱。关键是，这样的制度救济有时存在不少问题：比如，成本较高的问题，农民工承受不起其中的时间成本、经济成本；比如，执行不力的问题，劳动仲裁时踢皮球，司法判决后不执行，农民工即便赢了仲裁和官司，最终还是可能拿不到一分钱。其中，执行不力是一个重要问题。

　　因此，对待农民工讨薪难的问题，需要增加制度回应和问责的环节——当出现讨薪难时，除了找出谁在欠薪之外，还要查查在讨薪过程中，职能部门是否尽到了职责，是否表现出了积极性。只有以制度压力和舆论监督督促职能部门转变角色，心系农民工讨薪之苦，问题才有解决的可能，制度的效力才能真实体现。（李劭强）

（见习编辑 金晨）