何光中在全省农村公路暨交通扶贫工作会上要求:推进“四好农村路”建设 打赢扶贫脱贫攻坚战
6月14日,全省农村公路暨交通扶贫工作会议在竹山召开。厅党组书记、厅长何光中在会上强调,要全面总结“十二五”以来全省农村公路和交通扶贫工作经验,正确把握面临的新形势、新要求,安排和部署今后一个时期的工作任务,推进全省农村公路发展和交通扶贫工作再上新台阶。
十堰市政府常务副市长傅继成致辞,厅党组成员、总工姜友生主持会议。省公路局局长熊友山,省运管局局长陶维号,市(州)、县(区)交通运输局局长,厅相关处室负责人参加会议。会议表彰了全省“村村通客车”先进集体和先进个人。襄阳市交通运输局,竹山县委县政府,蕲春县、利川市、秭归县、通山县交通运输局作交流发言。
何光中在讲话中说,竹山位于湖北西北秦巴山区腹地,古称“上庸县”,是女娲故里,历史悠久。他指出,近年来,竹山县作为国家级贫困县,抢抓机遇、因地制宜、统筹规划,坚持以需求为导向建设畅通路、以安全为基础建设平安路、以脱贫为目标建设致富路、以绿色为支撑建设生态路,农村公路建的好、管的好、护的好、养的好。交通扶贫工作做到异地搬迁到哪里,路就修到哪里;产业发展到哪里,路就修到哪里,初步解决了群众“行路难”的问题,农村公路建设和交通扶贫工作经验很有特色,措施行之有效,值得各地认真学习和借鉴。
他指出,当前,交通要抢抓两大机遇,一是党中央精准扶贫的战略机遇。要把思想和行动切实统一到中央和省关于扶贫工作的决策部署上来,深刻认识打赢交通扶贫脱贫攻坚战的重大意义,主动作为、积极应对,全力打好交通扶贫攻坚战。二是面对经济下行压力,交通基础设施建设仍是实现经济稳增长目标的重要推动力。全省交通运输行业要进一步提高认识,发扬自强不息、艰苦创业、创新求实的精神,把交通扶贫作为工作的重中之重,按照适度超前的原则,打好基础、当好先行,为如期实现脱贫目标创造条件。
“十三五”期,全省农村公路建设将实施“六大工程”,即“提档升级工程”、“撤并村通畅工程”、“规模以上自然村通畅工程”、“安保工程”、“危桥改造工程”和“站场改造工程”。继续实施县乡公路改造,加大资源路、旅游路建设力度,有序推进农村公路连通工程和通产业园区路建设,新改建农村公路50000公里以上,力争实现100%撤并村通畅、20户以上自然村通畅,贫困地区交通服务达到全省中等水平,消除农村客运断头路,农村客运线路联网成环。加强安保工程建设和危桥改造,基本消除现有农村公路乡道以上及村道客运线路安全隐患,不断提升农村公路整体服务水平。
他要求,要真抓实干,全力推进“十三五”我省农村公路加快发展。要坚持从实际出发,实事求是、因地制宜地制定农村公路建设规模和标准,引领农村公路持续健康发展;全面提高农村公路通畅水平,做到互联互通,加强质量监管;努力创建“四好农村路”管养体制改革、提等升级、安保工程和危桥改造、客运、美丽农村路示范县,进一步完善我省农村公路管理体制机制;建立以公共财政分级投入为主、多渠道筹措为辅的农村公路资金筹措机制,各级政府要加强与国开行、农发行等金融机构合作;加强农村公路养护管理,充分发挥乡镇人民政府、村委会和村民的作用,逐步完善农村公路管理机构,真正实现“有路必养”;各地要结合自身实际,出台配套政策,建立完善“路、站、运、管、安”五位一体的农村客运长效发展机制,建成覆盖县、乡、村三级的农村客运物流网络;加强农村公路管理,强化依法治路,加强农村公路保护,大力开展路域环境整治,打造“美丽农村路”。
他要求,要决战决胜,全力以赴打赢交通扶贫脱贫攻坚战。要坚持规划引领。各级交通运输部门要进一步加强贫困地区交通基础设施建设,大力提升运输服务能力和水平,确保在2019年提前一年完成主要建设任务,全面建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络;构建主体责任落实机制。按照扶贫工作“省负总责、市州主导、县抓落实”的总体要求,安排专人专班做好扶贫项目落地、资金使用、推进实施等工作;创新扶贫工作的方式方法。要创新扶贫理念,创新扶贫政策,创新扶贫机制,创新建设模式,实施“交通+资源开发及旅游”扶贫、“交通+产业”扶贫;做好目标对接和任务分解。各级交通运输主管部门要将交通扶贫目标任务纳入“十三五”交通运输发展规划,优先安排扶贫项目,优先保证扶贫项目资金;加大资金配套筹措力度。各级交通运输主管部门要勇于探索,积极拓宽融资渠道,争取国家开发银行、农业发展银行等政策性金融机构贷款用于农村公路建设,为交通扶贫建设提供资金保障;强化检查考核。进一步加强扶贫项目建设进度监管,进一步完善交通扶贫考核机制。
当日上午,会议代表参观了竹山县宝丰镇曹家湾村交通服务产业扶贫、迁移扶贫情况,宝丰客运站通村客运和亨运物流运行情况、观摩了农村客运电子监控现场。