一枚专用章代替26个章 先行先试催生“襄阳速度”

　　1天搞定工商注册，1个月搞定工业项目审批，3个月时间办结行政审批事件3018件，平均每天注册7家企业……1月29日新闻发布会上，襄阳市委常委、常务副市长王兆民摆出的一组组数据显示：用一枚行政审批专用章取代26个部门公章，襄阳“一枚印章管审批”新体制试水3个月交出了亮丽成绩单。

　　去年7月，襄阳在国家级襄阳高新区全面开展学习上海自贸区经验先行先试改革试点。重点在行政审批、工商服务、市场监管、综合执法、社会信用、金融创新、科技创新、对外开放等8个方面创新突破，共涉及33个改革事项。

　　同年9月，襄阳开创全国改革先河，组建了高新区行政审批局、市场监管局、综合执法局等3个综合管理机构，建立了“一枚印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法”的“三个一”管理机制。通过“政府授权、部门委托”的方式，启用高新区行政审批专用章，将市直26个部门的涉企审批事项集中到高新区行政审批局办理。

　　先行先试彰显改革效益。去年，襄阳高新区预计完成地区生产总值760亿元，综合经济实力和科技创新能力分别跃居全国115个国家级高新区第23位和第29位，跻身第一方阵。

　　行政审批改革提升了环境引力，激发了市场活力。襄阳市级行政审批事项由145项减到88项，市场主体随之呈井喷式增长。截至去年底，襄阳各类市场主体总量达35.2万户，新增企业类市场主体1.85万户，同比增长52.9%。全年新注册10个投资过50亿元、67个过10亿元、109个过5亿元的重大招商项目，新引进6家世界500强企业。（严运涛）