襄阳:扎实推进残疾人精准康复服务工作

截至9月30日，襄阳市9个县（市）区残联结合实际都相继出台了《残疾人精准康复服务实施方案》，明确任务分工，细化规范流程，确定任务目标，健全保障措施。

一是召开了全市残疾人康复工作会议暨残疾人精准康复服务推进会。2017年6月22日，市残联在襄阳市中心医院学术报告厅召开了全市残疾人康复工作会议暨残疾人精准康复服务推进会。会议传达学习了全省残疾人康复工作会议、全省残疾人精准康复服务信息管理系统培训班主要精神；制定印发了《襄阳市残疾人精准康复服务实施方案》（襄政残工委发〔2017〕3号）、《襄阳市残联2017年残疾人康复重点工作安排》等文件。会议总结了2017年上半年全市残疾人康复工作，具体安排了下半年残疾人康复工作，重点部署了残疾人精准康复服务推进工作，专题培训了残疾人精准康复服务数据库管理系统操作办法。谷城县、老河口市作为省残联精准康复服务工作试点县（市）在会议上作交流发言，介绍了精准康复工作试点情况。会议要求各县（市）区加快建立健全残疾人基本康复服务工作机制和实施方案。精准完成本年度目标任务，以省残联将我市谷城县、老河口市列入省残联精准康复服务工作试点县（市）为契机，以开展精准康复服务为主旋律，立足高起点，坚持高标准，深入调研，精心谋划，创新落实残疾人基本康复服务目录内容，探索符合我市实际的精准康复服务模式，总结出具有推广价值的试点工作经验和成果。确保到2020年，为全市有需求的残疾儿童和持证残疾人提供基本康复服务的比例高于全省平均水平达到90%。各县（市）区、高新区、东津新区、鱼梁洲开发区分管康复工作的理事长、康复部主任、信息管理员，各定点康复机构项目负责人、信息管理员共计66人参加了会议和培训。9月26日市残联在襄阳市中心医院举办了全市残疾人精准康复信息管理员培训班。邀请省残联康复处领导崔敏讲解精准康复服务、康复人才数据库管理系统操作流程。各县（市）区、高新区、东津新区、鱼梁洲开发区、各定点康复机构信息管理员共计30人参加了会议和培训。

二是纵向推动，加大政策宣传，分级搞好业务培训。各县（市）区残联培训到乡镇、村组，做到 组织 领导到位、残联协调联系到位、部门人员配备到位、康复骨干培训到位、服务措施实施到位。9个县（市）区残联举办了由康复医疗卫生机构、社区服务机构、残疾人康复机构、村（社区）、社会助残服务和志愿者等人员参加的精准康复服务业务培训班。

三是分解目标任务，分类开展康复服务，做好入户信息采集工作。各县（市）区残联采取入户或集中访问的方式进行核实，评估服务对象。对照《残疾人基本康复服务目录》，对本地“残疾人基本服务状况和需求专项调查数据库”中有康复需求的残疾儿童和持证残疾人开展康复需求评估，依据评估结果，按照康复服务类别和项目，提出转介意见。确定救助对象，填写康复服务手册和康复需求台账。各地残联对递交《残疾人精准康复服务补助申请审批表》的残疾人进行审核，确定实施康复专项救助的对象，向其发放《残疾人精准康复服务手册》，并做好康复需求台账记录。实施康复服务，填写好服务结果。承担康复服务的机构都将康复服务情况记录在《残疾人精准康复服务手册》上存档备查。

四是加强残疾人康复服务数据管理，提升信息化管理水平。各县（市）区残联做好残疾人康复需求调查数据、残疾人精准康复服务数据的准确录入、综合管理和动态更新。建立筛查、诊断、随报、评估一体化的残疾监测网络，实现数据共享。填报和录入康复信息。社区康复协调员和基本康复服务定点机构填写好《残疾人康复需求和康复服务情况汇总表》，县（市）区残联审核无误后，将相关信息录入中国残联新开发的残疾人精准康复服务信息管理系统数据库。

五是落实本级配套资金。各县（市）区积极落实本级精准康复服务财政配套补贴资金，确保精准康复服务不打折扣。已纳入医疗报销目录的医疗康复项目，按医保及医疗救助相关规定报销；康复专项救助按专项救助项目办法实施；辅具配发项目和其他康复服务项目，由中央和省级残疾人事业发展补助资金中的康复经费统筹使用进行补贴；未纳入医保政策，以及其他康复服务项目，地方残联可根据本地残疾人事业经费统筹情况，制订具体补贴办法。不足部分由各县（市）区财政补贴。

六是确定精准康复服务定点机构。各县（市）区残联根据《残疾人基本康复服务目录》中服务对象的残疾类别及服务项目，本着就近就便的原则，会同有关部门遴选推荐精准康复服务机构，市残联对县（市）区残联申请上报的精准康复服务机构进行检查评估，确定了襄阳市精准康复服务定点机构，为需求残疾人提供更优质、高效、便捷的服务。