襄阳市中级法院“阳光司法”工作纪实
庭审同步 让群众如临其境
今年3月17日,南漳县人民法院公开审理该县首例拒不支付劳动报酬案,审理全过程通过南漳县电视台现场直播,以往神秘的庭审过程,如今完整地呈现在群众眼前。“庭审直播,拉近了司法与公众的距离,老百姓能够真实直观地感受庭审过程。”旁听庭审的南漳县人大常委会副主任陈克文说。
庭审直播仅是庭审同步的一个缩影。
2015年以来,襄阳中院把全市法院部分典型案件庭审录播视频放在官方网站上,群众只需轻点鼠标,就能察看庭审实况。
目前,全市法院已建成32个科技法庭,对部分庭审实现同步录音录像。未来,这种信息化建设的脚步还将加快。最终目的是实现“每庭必录”,让庭审资料数字化存储,让公正可定格、可复制、可再现。
文书上网 让审判公开透明
“从以前司法文书的上网要先审批,到如今不上网的才要审批,司法公开正在实现由被动公开向主动公开的华丽转身。”襄阳中院副院长李志宇向记者介绍。
打开中国裁判文书网、襄阳法院网,点击“司法文书”专栏,便可轻松查阅民事文书、刑事文书、行政文书、执行文书、知识产权文书、赔偿文书、减刑假释文书等7类裁判文书。
2014年1月1日正式生效的《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》要求,“人民法院的生效裁判文书应当在互联网公布”。襄阳中级法院迅速加大裁判文书上网力度。
2014年以来,除法律有特殊规定外,全市法院有51835份生效裁判文书通过中国裁判文书网和襄阳法院网两个平台同时向社会公开,裁判文书上网率在全省法院名列前茅。
李华义是湖北文理学院经济与政法学院教师,也是一位律师。平日里,他经常到法院收集一些典型裁判文书学习、研究。“现在上网就能随时察看裁判文书,真是方便。”
家住襄城北街的市民龙成说:“审判公开透明了,判决书晒上‘网’,不仅说明执法机关有底气,更说明执法 过程很硬气。司法越透明,我们老百姓就会越信赖,司法就越有权威。”
一村一法官 让公正不留死角
“贾法官,我们村有位老人的赡养问题老是解决不好,请你帮忙处理下!”不久前,联系老河口市酂阳办事处童营社区的法官贾良,接到社区党支部书记陈遂安的电话。原来,该社区85岁的老人卢某,其五位子女常年不尽赡养义务,生活尚无着落。由于老人不愿意到法院起诉,社区便向包社区法官求助。
贾良逐一走访卢某子女,倾心打开大家的心结。历经2次走访,2次调解,3次邀请当地社区干部、家族长辈一同做工作,最终达成赡养协议,案结人和。
自襄阳法院全面启动“一村(社区)一法官”便民工作机制以来,法官贾良负责联系童营、黄营、酂南、汉口路等五个村和社区,他已接到数十起类似电话,总能在第一时间赶赴现场予以调解。
2013年,襄阳中院就开始在全市法院开展法官进网格、“一村(社区)一法官”等活动,全市法院所有干警积极参与,以基层人民法庭为依托,建立“73个法庭+固定法官联系点"的"一村(社区)一法官"制度,每名法官负责联系5个左右的村或社区,联系法官的姓名、职务、电话在村委会、居委会墙上张贴,向基层干部和群众公开,积极参与基层纠纷调处和法治宣传工作,构建起"法庭为中心,驻村联络点为基点,全面辐射基层组织"的基层矛盾化解网络。
老河口、保康、南漳等法院将“一村(社区)一法官”活动与网格化管理紧密结合,在每一个服务网点,邀请该村(社区)指定3名网格化管理员担任调解员,驻点法官不定期与网格员一起进村入户走访,征求意见建议,化解矛盾纠纷;将活动与诉调对接紧密结合,由驻点法官参与指导人民调解工作,对经过调解达成一致的案件及时予以司法确认,最大限度地将矛盾化解在源头,化解在基层;将活动与化解涉诉信访紧密结合,通过积极主动工作,取得基层组织和群众的信任支持,帮助化解涉诉信访问题,减轻法院信访工作压力。
全市法院还积极开展“万名群众旁听庭审”“巡回审判进千村”等司法为民系列活动。襄阳市委市政府全力支持,专门给法院配置了12辆巡回审判车,支持法院深入案件发生地,把法庭搬到学校、社区、农家,用朴实接地气的语言、简便的程序就地开庭、就地调解,去年以来审理、调解案件1700余件,主动架起服务民生的“连心桥”。
案件查询系统 当事人在家可了解案件动态
过去,案件在法院立案后,当事人要想了解诉讼进度,必须跑到法院找承办法官打听,费时费力。为了减轻当事人的诉累,襄阳中院要求全市法院诉讼服务中心安装触屏式案件信息查询台,让当事人来到法院不用找法官就可以查到案件实时进度。
2013年4月,襄阳中院决定在互联网上启用“案件查询系统”,当事人登录襄阳法院网,就可以随时了解案件的最新动态。
这个举措让从业多年的律师张晖十分惊喜:“法院将案件信息放到互联网上,当事人在家通过网络便可查询案件进程,实在太方便了。”
据襄阳中院负责人介绍,为了有效回应社会各界对执行难问题的关切,去年以来,全市法院将4100名被执行人录入全国失信被执行人名单信息库,社会公众可以登录网站查询被执行人信用状况。同时,襄阳中院已建成执行公开平台,全市法院所有执行案件全部上网公开。
“经过多年努力,阳光司法已经深深融化到每个法官的言中、行中、心中。”全国人大代表章锋说。
襄阳中院阳光司法的实践与探索,还得到最高法院充分肯定,该院被评为全国司法公开示范法院。