襄阳中央公园的重生之路

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古城襄阳，春意盎然。

湖北省襄阳市樊城区中央公园小区各楼宇间，绿树常青、鲜花常在，满眼绿色，步步都是景，不时有居民驻足观赏，整个小区洋溢着宁静祥和的氛围。

谁能想到，这曾经是一个闲置了七年的“烂尾楼”，后经过襄阳市中级人民法院破产重整，几百户业主重圆破碎了的“家园梦”，搬进新房，这奇迹的背后，有怎样的民生考量？

资金断裂  项目“陷入绝境”

2009年8月，湖北华盟公司取得位于襄阳市樊城区大李沟一宗96亩土地的使用权后，投资建设一个高档住宅小区——中央公园。

中央公园项目地处襄阳繁华地段，外墙面全干挂花岗岩石材，吸引很大一部分购房者。

随后不久，由于华盟公司在经营管理上存在问题，导致资金周转不灵，项目处于停工状态，未能及时完善中央公园楼盘的配套设施，不能按照合同约定的时间竣工交付。

工程停工，华盟公司“家底”仅剩下未完工的9栋楼房，未开发的21亩土地和17亿元债务，严重资不抵债。

2014年8月，因华盟公司无力按时偿还民间借贷，多个债权人向襄阳中院申请，要求华盟公司进入破产程序。

襄阳中院依法将中央公园项目231套房产查封，襄阳市房管局撤销了中央公园的4个预售许可证号，所有未销售商品房不得再对外销售。

中央公园“崩盘事件”虽然是个例，但在襄阳仍然引起震动，多名业主要求中央公园“还我房子，还我血汗钱”。

“我们要养家糊口，又要交房贷，每天寝食难安，老百姓一辈子省吃俭用就是为了买个房，如果房子打了水漂，天都要塌了！”中央公园小区业主谭晶告诉记者，她是在2012年底购买的新房，在2014年初楼盘就传出了破产的消息。情急之下，她和其他的业主们四处奔走维权。

如果法院进行破产清算，那么87名普通债权人将一分钱都收不回来，而要想保障普通债权人的利益，在当时的政策条件下又几乎是毫无可能。

中央公园面临许多困难和遗留问题，稍有不慎，将可能引发重大事件，影响社会稳定。

打破僵局，平衡各方利益，促成中央公园项目复工复建，是襄阳中院面临最棘手的问题。

面对情绪激动的上访者，法官们一边尽力安抚群众的情绪，一边全面依法公开，切切实实解决好债权人的合理诉求，让大家相信法院依法解决问题，不要采取过激的行为。

府院联手  激活“造血功能”

襄阳中院经过反复研究，提出通过注入启动资金，盘活优质资产，解决中央公园难题的重整方案。

“府院联动”为中央公园复建再添动力。

为了最大限度保障购房业主、债权人利益，保障民生，襄阳市委、市政府高度重视，成立处置工作组，多次召开专题会议进行研究，千方百计让项目起死回生，真正解决问题。

2018年3月，在襄阳市政府支持下，襄阳中院重新指定政府有关部门组建清算组，作为管理人全面接管该公司，最大限度维护华盟公司职工、购房人的利益，提高普通债权人的受偿比例。

该院安排3名资深法官、1名法官助理和2名书记员组建专业破产审判合议庭，负责该项目的重整工作，协调债权人委员会同意，向社会招募新投资人。

2019年9月，经多轮磋商，国企宏泰集团下属的宏泰资产公司与神农架慢城康养有限公司，成立合伙企业——武汉宏泰慢城企业管理中心，出资1.8亿元代偿了原华盟公司全体普通债权人11.17亿元的普通债权，以1元对价承债5.54亿元优先债权和共益债权，收购原华盟公司100%股权，成为华盟公司唯一法人股东和新的普通债权人。

中央公园项目借助于宏泰集团赋予的全新活力，以新华盟公司和宏泰中央公园的崭新姿态，开启了二次重整历程。

2018年，中央公园项目工程就重新复工，重新取得预售证，项目取得重大进展。

一项项举措，一件件实事，解决了业主和债权人多年的“心病”，赢得了他们的信任和支持。

  重整落地  实现“破茧重生”

破产案件涉及问题多、办理周期长、审理难度大，襄阳中院坚持问题导向，突出精准施策。

在襄阳中院破产审判团队的推动下，不仅让购房业主权益得到充分保障，连原本无法得到任何清偿款的普通债权人也拿到了18%清偿款，最大限度维护了普通债权人权益。

襄阳中院通过资产清查和债权债务清理，提请相关行政部门对抵押、查封、冻结房产进行解押解封解冻，使中央公园项目再次成为可售房源并积极推向市场，盘活了楼盘烂尾形成的不良资产。

截至今年3月，宏泰中央公园实现销售627套，销售金额5.78亿元，销售回款5.23亿元，缴纳预提税款4503万元。

停滞多年的“家园梦”，迎来逆势再现。

说起这一路的曲折，谭晶百感交集、潸然泪下。

谭晶终于等来了交房入住，“我们小区里有鲜花绿树相伴，简直就是一个氧吧，这在以前想都不敢想。”

中央公园项目普通债权人曾明生，正式领到35万元清偿款，他说：“我准备赶紧把欠别人的钱还了，终于可以睡个好觉！”

襄阳中院严格程序管理，严守清算质量，破产审判工作有序运行，得到了党委和政府、债权人和社会各方充分肯定。

今年1月21日，武汉宏泰慢城企业管理中心和湖北华盟公司破产团队的负责人们，一起来到襄阳中院，向民四庭的法官们送上“公正执法，热心为民”锦旗。

“这个案例是襄阳中院落实法治化营商环境的生动实践。”襄阳中院民四庭庭长胡欣说，“襄阳市委、市政府根据府院联动机制，引入战略投资人，推动复工续建，化解债务；襄阳中院充分发挥破产审判职能作用，成立专业破产审判团队，全力推进；国企宏泰集团彰显国企担当，进一步发挥好国企顶梁柱作用。正是因为三方共同努力，创造了‘烂尾楼’起死回生的奇迹！”