襄阳市襄州区人大常委会探索代表联系群众新途径

建立联系活动阵地。目前，襄州区建立了以镇人大为主的联系方式，各镇人大、区直代表组都有高标准的“人大代表之家”。每个“代表之家”按照有固定场所、选民意见箱、规范活动制度、活动计划、专人召集、考勤记载“六有”的标准建设，使“代表之家”成为活动载体，组织开展接待群众等活动，使联系活动有相应固定的场所，方便人民群众与人大代表的联系对接，使联系活动有一定的连续性。

规范联系活动的内容。襄州区人大常委会通过深入开展“双联双创”、“代表向选民述职”和代表“五个一”活动，引导人大代表依法认真履行职责。常委会组成人员联系代表、代表联系选民。常委会组成人员固定联系相应的区人大代表小组和区人大代表，听取区人大代表对“一府两院”贯彻实施有关法律、法规情况的建议，了解区人大代表对“一府两院”各方面工作的建议、批评和意见，促进“一府两院”各项工作的进一步落实。每位代表密切保持同选民和原选举单位的联系，采取走访选民、召开选民座谈会、设立“代表热线”、建立代表联系户、定期向选民述职、专题调研等多种形式联系选民，在人民群众中发挥桥梁和纽带作用。通过形式多样的活动，加强代表与选民的联系，接受选民的监督，进一步调动代表工作的积极性，不断增强代表的政治意识和责任意识。

注重联系活动实效。每个代表要根据联系活动所掌握的情况，每年向襄州区人大常委会提交一份高质量的建议或议案，区人大常委会进一步完善议案、建议交办、督办、回复工作机制，组织代表集中对议案、建议办理情况进行满意度测评。区人大常委会每年通过《代表履职手册》中反映联系人民群众的姓名、联系方式、人民群众意见的处理情况与联系时间、地点、活动等主要内容一并进行综合评定，纳入代表履职档案，反馈给代表所在的选区，作为代表连任的重要依据之一。如：黄集镇人大自“民情家访”议事活动开展以来，该镇三级人大代表共接待选民11235人次，受理各类问题2357件，已解决问题2182件，回复率100％，解决率92.6％。从源头上查找和化解了一批社会矛盾，保证了小事不出村 (社区)，大事不出镇，社会更加和谐稳定。(襄阳市襄州区人大常委会研究室  尹荣华，东津镇人大办公室  何海珍，黄集镇人大办公室  薛焕英)

责任编辑:吴志洲