避免既当运动员又当裁判员 十堰剥离环科所环评业务

◆中国环境报讯（叶相成 余桃晶）湖北浩淼环境技术咨询有限公司近日领取到了由环境保护部颁发的环评业务资质，正式取得“上岗证”。

十堰市环境科学研究所是十堰市环保局直属二级事业单位，持有环境保护部颁发的建设项目环境影响评价资质证书，承担建设项目环境影响评价报告的编制业务。

胡坤军是十堰市环保局分管环评工作的副局长，也是本次环科所环评业务剥离改革领导小组组长，他说：“同一个政府组成部门下属不同单位中，既有承担报告的编制单位，又有承担技术评审、审批的部门，这是历史遗留问题。既当运动员，又当裁判员，这样有失竞争公平，社会上一些环评机构工作人员对此颇有异议。”

在当前简政放权、职能转变的大形势下，尽早将环境科学研究所的环评业务剥离出去势在必行。

十堰市环境科学研究所有在编人员14人、外聘合同制员工9人，实施改革后，如何做好这些人员工作安排？环境科学研究所的环评资质怎么处理？这些问题成了十堰市环保局领导班子的“挠心事”。

为了实现改革目标，把握好改革方向，十堰市环保局专门成立改革领导小组，多次召开专题会议讨论研究改革工作。经改革领导小组多方征求意见，最终确立“人员分流自主选择”原则：职工们既可选择留在环科所，也可选择去湖北浩淼环境技术咨询有限公司，现有聘用人员原则要求进湖北浩淼环境技术咨询有限公司。

改革领导小组按照相关国家政策提出，选择去公司的在职在编人员，在环评资质过渡到新公司且原来编制人员按国家事业单位改革政策落实后，撤销事业单位编制；选择留在环科所的在职在编人员，保留事业编制，全职在环科所上班；选择去公司的现有环科所聘用人员，直接与新公司签署劳动合同并在新公司获取劳动报酬。

目前，环评资质已经从十堰市环科所变更到湖北浩淼环境技术咨询有限公司，这也标志着十堰市环评业务剥离改革工作取得成功。