随州市工商局四举措推进落实党风廉政建设“两个责任”及“四项整治”

今年以来，随州市工商局认真落实党风廉政建设“两个责任”，深入开展“四项专项整治”，大力创建“服务工商、法治工商、清廉工商”，系统干部作风得到进一步转变，推进了各项工作有效开展。

提高思想认识，强化主责主业。 一是学习领会精神树立四个意识 。认真学习中央、省委、市委和总局、省局落实“两个责任”精神，召开了全系统落实党风廉政建设主体责任和监督责任会议，层层签订了责任书和承诺书。牢固树立党要管党、从严治党的主管意识；党风廉政建设和反腐败斗争同样是工商部门主要责任的主业意识；每位领导干部务必强化真抓真管的担当意识；分工负责又密切协作的“一盘棋”意识。 二是聚焦监督主业健全监察队伍 。系统各基层单位配齐了纪检监察员，实现了纪检监察网络全覆盖。市局召开专题党组会，对市局领导班子成员工作分工进行了调整，明确纪检组长实行专职专责，聚集监督主业。通过加强督导督办，目前各县市区局现任纪检组长均做到了专职专责。

制定责任清单，开展示范点建设。 一是制定责任清单 。市局先后制定了局党组及其成员党风廉政建设主体责任清单，纪检组监督责任清单，班子成员、内设机构及直属单位负责人责任清单。县市区局、高新区分局及各基层所也分别制定了责任清单，对责任内容进行了岗位化、目标化。 二是开展示范点建设 。随县局主动在洪山所开展落实“两个责任”示范点创建。4月8日，市纪委第一纪工委在该局召开落实党风廉政建设“两个责任”现场会，向市直部门推广该局工作经验。4月14日，市纪委在洪山工商所召开落实党风廉政建设“两个责任”座谈会。5月13日省纪委领导莅临该局调研指导“两个责任”落实情况，肯定了该局建立完善“两个责任”体系的有效做法。

抓住关键环节，突出监管实效。 一是严明纪律规矩做好教育预防 。认真修订完善有关工作规定，制定严明政治纪律和政治规矩的具体规定。把廉政纪律教育作为落实主体责任的重要内容，全面抓、常态抓、有针对性地抓。制定《惩治和预防腐败体系2015－2017年工作规划》落实方案，对惩防体系建设工作进行全面部署。在全系统、全岗位深化“五控一查一评”廉政执法风险防控机制。通过会议、约谈、提示书等多种方式预警提示风险。制发了《市工商局党组关于开展落实党风廉政建设党组主体责任廉政谈话的实施方案》。市局党组书记对班子成员，班子成员对分管或联系的各内设机构、直属机构和县市区局、高新区分局主要负责人，分别进行了廉政谈话，保持警钟长鸣，引导干部增强敬畏、自律意识。 二是持之以恒纠正“四风”。 认真执行《作风建设十一个严禁》，对同城公款吃请、公车私用、“带彩”娱乐、大操大办等违规违纪行为“划红线，立规矩，订罚则”。厉行“三短一简”，对发文、会议实行量化控制。“三公”经费笔笔严审，月月严查。坚持对违规违纪行为实行“四个一律”严查严处。今年以来，共开展作风纪律建设情况重点督导3次，针对节假日“四风”问题易发现象制发预警提示书6次。严格办公用房标准，采取合并、隔断等措施，清腾办公用房50间。开展明察暗访37次，行政问责44人次。 三是进一步规范会费和 涉企收费 。坚决执行国家明令禁止、取消和停征的收费项目。严格落实“三禁止”、“三分离”规定，切实规范所属各社团事业单位会费和活动经费的收取、使用、管理。对借办照收费、年报收费、强制收费和乱摊派、乱罚款行为实行“零容忍”，加大执收执罚监督力度，做到严管严查严处。

扎实开展四项整治，着力解决突出问题。 一是强化领导成立专班。 认真学习贯彻省工商局和市纪委关于开展2015年“四项专项整治”的实施方案，研究制定了本系统具体实施方案。成立了四个工作专班，明确了牵头和配合机构。 二是自查清查督导解决问题 。各单位认真开展自查自纠，对无公函招待、同城接待、午餐接待用酒、接待超标准、票据内容不真实、填写不规范、部分党员干部带彩娱乐等相关问题进行清理。市局组成督导组，对各县市区局、高新区分局专项整治活动开展情况和日常财务管理工作进行检查督办，对存在问题的单位，约谈单位负责人，处理相关责任人，并责成限期整改。下发了《开展党员干部“带彩”娱乐问题专项整治实施方案》，系统全体党员干部签订了《不参与带彩娱乐承诺书》，“玩风、赌风”得到明显遏制。

（随州市工商局办公室、纪监室）