《荆门日报》：新机制转化成发展新动力

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新机制转化成发展新动力

　　                    --荆门市工商局强担当争作为纪实

　　作为服务经济发展、维护市场主体和人民群众合法权益的重要部门，市工商局直面多项改革叠加导致的职能“弱化”思想误区，将“强担当 争作为”内化为干部职工的共同价值取向，积极探索工作新机制，全面触发服务发展新一轮发力点，一次又一次将改革成果转化为发展的动力。

　　围绕支持高新区发展、支持招商引资、支持“大众创业万众创新”三项驱动创新创业的中心工作，市工商局确定“一点双育”思路。把荆门（国家）高新区作为驱动创新创业发力点，出台支持服务荆门高新区建设发展17条措施。将招商引资企业作为培育大企业的服务区，出台服务招商引资工作13条意见，积极培植省级广告产业示范园区。将初创小微企业、个体工商户和新型农业市场主体作为培育小企业的服务区， 出台办照松绑的多项举措。今年5月成为市工商局运用“简政放权”关键词的高峰期：企业登记营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”制度正式实施；支持大众创业万众创新的15条意见出台；市场主体登记注册实现受理、发照和服务“全域通”--所有的新规则，都在想尽一切办法激发创业活力。

　　商标是企业参与市场竞争的重要载体，展示企业形象和实力，也是地方经济发展水平和活力的客观反映。针对我市拥有注册商标总量在全省位次较后的实际，市工商局经广泛调研论证后形成专题报告向市政府建言,力推商标“1122”发展战略规划，这一战略已经写入政府工作报告。经过努力今年一至四月，全市申请注册商标与去年同比增长127％，有效注册与去年同比增长102％；全市商标注册申报量和注册量均远超历史同期水平。

　　面对消费者对“没有把假冒伪劣商品管住”的不满，市工商局系统上下没有消极回避，而是直面消费领域的难点，从2014年7月份起启动“净化市场 护航消费”系列专项整治行动，分领域、分品种、分步骤对消费者投诉热点逐项整治。已整治领域的制假售假行为二次发现率下降了61%，侵权投诉量下降54%。经过第三方机构评估，消费者对整治过的五类商品质量满意率达到90%以上，全市消费环境明显好转。

　　该局还全面推进行政执法工作转型，确立“惩大奸、戒小过”的监管执法思路，将执法焦点锁定为群众关心关注的重点地区、重点商品、重点行业。对主体资格类违法行为，原则上不再立案查处，采取行政指导、行政约谈等手段加以规范。与去年同期比，上半年全市工商系统立案查处违法案件数量下降39.37 %，涉案金额却上升8.58%，大案查办率显著提升。成功查处了一批传销大案要案，其中“聚宝金融”网络传销案罚没额达2300万元，开出了全省打击传销有史以来最大的罚单，从案源发掘，到调查取证，到行政处罚，堪称纵横联合执法，跨区域查办大要案的经典案例，受到市委主要领导批示肯定。