荆门市高位推进秸秆禁烧工作

　　今年以来，荆门市认真落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求，及早谋划，严密部署，整体联动，系统推进秸秆露天禁烧和综合利用工作。

　　市委书记别必雄在全国全省“两会”、拜会国家环保部部长陈吉宁、省政协来荆调研“十三五”污染防控对策建议座谈会、全市“五城同创”动员大会、市委七届七次全会暨半年经济工作会议、全市生态文明体制改革领导小组会议等多个场合指出，要创新农村环境治理体制机制，探索秸秆禁烧和综合利用、农村生活垃圾收集处理和农业面源跨区域防治的新途径、新方法。他强调，推行禁烧工作要加强社会宣传，形成社会共识，必须采取多种方式，提高基层干部与农民的积极性；必须搞好秸秆回收，要建立财政补贴机制，建立专门的秸秆回收专项资金。近期在漳河新区现场办公时，对秸秆禁烧做出新指示，要求对垃圾、落叶也要露天禁烧。

　　市长肖菊华在2015年政府工作报告明确提出：“做好秸秆禁烧和综合利用工作”，并先后3次主持召开专题会议安排部署秸秆禁烧相关工作。4月23日主持召开全市大气污染防治督办暨秸秆禁烧动员会，要求坚持“应急谋远结合、疏堵结合、治标治本结合”原则，打好秸秆禁烧等六大攻坚战。8月19日主持召开政府常务会，审议通过《荆门市秸秆露天禁烧考核及奖惩办法》。8月28日主持召开全市大气污染防治专题督办会，要求强化秸秆禁烧和综合利用，健全市、县、镇、村四级联防联控和网格化管理责任体系，加大秸秆露天焚烧查处力度，确保“不冒一处烟、不点一个火”。9月15日，副市长张尚贵主持召开秋季秸秆禁烧和综合利用工作会议，严肃指出各地存在的问题，要求各地各部门抓好宣传动员，抓好巡查执法，抓好综合利用，抓好政策支持；强化主体责任，强化部门联动，强化督办检查，强化考核奖惩，做到压力传导“零衰减”，人人守好“责任田”，打好攻坚战。

　　在市委市政府领导下，成立了市秸秆露天禁烧工作指挥中心，市长肖菊华任指挥长。市政府先后印发《2015年荆门市秸秆露天禁烧实施方案》和《荆门市秸秆资源综合利用实施方案》，明确了市直19个部门、8个县市区政府和全市所有乡镇、行政村的工作职责。成立环保、农机、农业、农办、林业、公安、司法、交通等8个市直部门督查组，对8个县市区分片包联，实行全市域禁烧，全覆盖督查，全天候监管。市环保局全员参与禁烧，成立1个指挥部和8个督查巡查组，每天出动72人与市直有关部门合力督查各地禁烧工作。钟祥市、京山县、掇刀区等地党政负责人认真落实主体责任、行政首长负责制、目标管理责任制和工作协调机制，深入一线调研指导、检查督办禁烧工作。