荆门市第三方人民调解工作成效显着
荆门市大胆创新社会治理方式,按照“4+2+N”模式,大力加强和推进专业调委会建设,成效显著。目前,全市在医疗纠纷、道路交通、物业管理、婚姻家庭、保险理赔等10多个领域建立专业调委会36个,实现了“行业性矛盾行业内解决,专业性纠纷专业内消除”。
荆门市委、市政府将第三方人民调解工作纳入议事日程,多次召开市委常委会议,研究第三方人民调解工作,落实领导机构,成立了由市委副书记、市长任组长的第三方人民调解工作领导小组,明确了各部门职责,形成了党委政府领导、综治部门牵头、司法行政部门指导、行业主管部门配合的齐抓共管的工作格局;落实政策措施,出台了《关于进一步加强和规范行业性专业人民调解委员会建设的意见》,按照规范化专业调委会建设标准,在阵地设置、人员选聘、经费保障等方面大力支持;落实经费保障,将工作经费纳入财政预算,市县两级财政每年为各专业调委会拨款200余万元,强力推进第三方人民调解工作的发展。
荆门市注重指导专业调委会调解模式和体制机制的创新。实践中,他们探索制定了联系会议、应急处置、公正调处、保险理赔等工作机制,保证了专业调委会的规范运行。同时,加强专业调委会的规范化建设,在专业调委会内设置了接待室、调解室、警务室、档案室,安装了同影同像的电子监控设施,张贴了富有调解文化的温馨提示语,使人民群众在每起案件中感受到公平正义。市医调委在实践中探索的“主动介入控局面、真情沟通架桥梁、以法为尺划责任、公正调解息纷争、引导诉讼消积案”的做法,先后4次在全省平安医院创建暨医疗纠纷人民调解会议上介绍经验,市医调委被司法部授予模范人民调解委员会称号。市物调委创新微信工作平台,运用法律知识、典型案例,与用户全方位沟通,将法治化融入了群众生活,信息化融入了人民调解。钟祥探索出“交警划责、物价定损、人民调解、保险理赔”的一站式调解模式,2012年4月,湖北省公安厅在钟祥召开现场会,推广了他们的做法。初步统计,该市各专业调委会现已受理矛盾纠纷16862起,调解成功16189起,涉及理赔金额6亿多元,调节成功率达96%以上,在维护社会和谐稳定中发挥了重要作用。(荆门市政府法制办 市司法局)