荆门市推进水保生态环境建设再现绿水青山

（王世文）荆门市水土流失面积1341平方公里，占国土面积的10.8%。近两年来，荆门市各级水务部门围绕改善人居环境、建设生态家园的目标，大力开展水土流失治理和水保预防监督，共治理水土流失面积581.69平方公里，取得了明显的生态效益、经济效益和社会效益。 

坚持规划先行。准确把握国家投资导向，编制了《荆门市石漠化综合治理规划》，规划治理石漠化面积406平方公里，总投资约1.2亿元。完成了京山、东宝《革命老区水土保持规划》，已争取水保治理投资计划4000万元。 

坚持综合治理。加大投入力度，相继开展了一系列水保生态系统建设工程，综合治理小流域10多条，并在全市不同地区建设了一批示范样板工程。南水北调汉江中下游水土流失治理工程全面完成，该项目对竹皮河、踏平湖等9条小流域103 平方公里水土流失治理，完成总投资8372万元。京山县惠亭项目区国家水保重点建设工程启动，该项目区规划治理水土流失面积110平方公里，总投资3865万元，目前已完成一期工程。同时，利用人力和大自然自我修复能力，实施天然林保护工程。全市实施生态修复面积209.3平方公里，封禁治理 228.7平方公里。 

坚持改革创新。积极推行“四荒”地使用权拍卖、承包、租赁，全市参与治理开发“四荒”的农户达 21338户，引进企事业单位65个，拍卖、承包、租赁“四荒”面积285.3平方公里，共投入治理资金8420万元，已完成治理面积251.5平方公里。 

坚持监督执法。建立市、县水保执法监督机构7个，专、兼职监督执法人员130多人，全市水保监督执法体系基本形成。在配合长江委、省水利厅开展水保监督执法检查的同时，每年组织一次大型生产建设项目水保监督执法检查工作。两年多来，全市对124个生产建设项目检查300余次；查处水保违法案件1起，各级征收水保设施补偿费320余万元。京山县在水保监督执法中，把矿山企业综合整治作为重点，实施“水土流失治理百日行动”，严把矿山企业准入关口，使矿山企业水保方案编制审批合格率达98%，水保设施“三同时”实施合格率达70%，水保设施检查验收合格率达70%。