荆门市建立“四倒”机制促水利建设发力

（王世文）今年，中央、省下达荆门市水利工程投资计划8.51亿元，其中水利补短板项目投资计划4.29亿元。截至11月27日，该市累计完成投资7.58亿元，占计划的89.07%。在11月27日省水利厅召开的全省中央投资计划执行情况月调度视频会上，荆门市作典型发言。 

今年入秋以来，荆门市持续长达35天阴雨天气，汉江秋汛持续21天，导致该市水利工程建设进度相对滞后。为此，该市制定赶超计划，实行挂图作战，建立“四倒”机制，奋力争先进位。 

实行工期倒排。各项目单位按照12月底重点水利工程完成年度建设任务90%以上、水利补短板工程完成100%的工作目标，制定网络进度计划，科学调配资源，集中打好水利建设攻坚战。 

实行进度倒逼。荆门市水务局成立5个专班，分赴各地各项目工地督导，协助解决具体问题。每周召开一次县（市、区）水务局主要负责人参加的进度质量安全结账会，通报问题，加压施策，落实责任，加快推进。从9月底开始，执行进度周报制度，每周调度一次，一周一排名，一周一通报。 

实行任务倒推。将项目建设责任目标分解到县（市、区）主管部门、建设单位以及设计、监理、施工等参建各方，签订目标责任状。各施工单位在确保安全和质量的前提下，采取超强措施，24小时施工，加快建设进度。 

实行责任倒查。把任务和责任进一步落实到地方资金配套、工程进度管理、质量安全控制、资金拨付监管等各环节，对不能按期完成任务的，约谈县级水行政主管部门和项目单位主要负责人。项目建设领导小组和工作专班常驻一线，统筹协调施工料场选定、征地拆迁等任务，营造良好施工环境。按照进度结账、支付结账“双结账”的要求，优化资金支付手续，加快拨付进度；协调项目单位与财政部门建立共管账户，减少资金滞留时间，尽快形成投资效益。