荆门市局行政处罚卷宗受国土资源部表彰

　　近日，国土资源部执法监察局通报2016年案卷质量评选结果，该局选送的荆门市曾庙白云石矿越界采矿案卷宗被评为优秀，属全国9件优秀卷宗之一。

　　近年来，该局不断规范行政执法行为，着力提高案件查处水平，创新案卷质量评查方式，执法案卷质量得到明显提升。

　　一是健全查案制度。先后制定出台案件查处指南、案件会审会签、错案责任追究、执法文书范本、内部执法互动、案卷质量评查等制度，对违法案件立案率、案件办理优质率、案件查处到位率等方面，作了相应规范和要求，建立一套较为系统、全面的规范案件查处质量的制度体系。

　　二是严格法定程序。设立案件审理科，将案件“查审”分离，对案件实行“三级审查”，即：在作出行政处罚决定之前，首先由专职审理人员进行审查，再由支队内部进行会审，最后上报市局案审委员会集体会审，重大、疑难案件由局主要领导亲自主持会审并签字审批。

　　三是注重证据细节。在案件查处过程中，做到重事实调查、重证据收集，不简单以当事人询问笔录定案。通过对当事人违法行为目的、实施过程、违法情节、社会危害后果等方面全面收集证据，认真细致调查取证，保证证据的合法性和有效性。

　　四是创新评查方式。年度评查工作按照提前部署、自查自纠、集中评查、总结通报、督促整改等程序有序开展。把案卷质量评查作为学习交流的平台，培训教育的机会，整改提升的过程。

　　五是加强队伍建设。采取走出去、请进来的方式，通过外出考察、专家讲座、编印资料、案例研讨、内行指导、现场观摩、异地办案、交叉检查等形式进行业务培训，努力打造一支立场坚定、业务精湛、作风优良、廉洁高效的国土资源执法监察队伍。