荆门市在全国农业水价综合改革研讨会上作经验交流

（厅财务处 荆门市水务局）9月28日至29日，全国农业水价综合改革研讨会在江苏省南通市召开。荆门市水务局作为五个经验交流单位之一在大会上介绍全市农业水价综合改革的经验。 

受水利部财务司委托，中国灌溉排水发展中心在南通市召开全国农业水价综合改革研讨会，对《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》进行解读，讲解如何编制农业水价综合改革实施方案，考察农田水利改革现场。会上，邀请江苏省水利厅、河北省水利厅、湖北省荆门市水务局、云南省陆良县水务局、甘肃省水利厅等五个单位作经验交流。 

荆门市围绕“探索南方丰水地区农业水价综合改革试验区”的目标定位，广泛宣传发动，科学谋篇布局，精心办点示范。市委、市政府高度重视农业水价综合改革工作，市委书记别必雄4次就农业水价综合改革作出批示。省水利厅给予了全力支持和精心指导。《荆门市推进农业水价综合改革实施方案》先后通过市政府常务会议和市委全面深化改革领导小组审定，率先在全省市州中以市政府文件出台。按照“先建机制，后建工程”的要求，紧扣“节水、减污、减负、增收、可持续运行、良性发展”等关键词，着力建立“三定机制”：明确主体定水权，分级分类定水价，靶向施策定奖补。明确了农业水价综合改革的“时间表”、“路线图”、“任务书”。按照“四个阶段、三个批次”开展农业水价综合改革，用9年时间全面完成改革任务。“四个阶段”，即制定方案、建立机制、完善工程、考核验收；“三个批次”，灌溉设施已经完善的作为第一批，正在完善灌溉设施的作为第二批，准备完善灌溉设施的作为第三批。坚持把农业水价综合改革与农田水利工程设施建设、按户连片耕种及土地产权制度改革、水环境综合治理、基层水利服务体系建立完善、农村自来水厂运行维护机制改革、财政节能减排综合试点工作相结合，放大改革效应。目前，漳河水库三干渠灌区作为市级和沙洋县试点，正在洪庙、仓库、陈池3个农民者协会所属的灌区推进建立完善机制、计量设施安装、工程配套建设等相关工作，确保今年底完成改革任务，为全市改革提供经验。