湖北荆门:多方锻造"带头人" 提升基层党组织功能

    新华网武汉７月１日电（记者俞俭）湖北荆门市委着眼于基层党组织“带头人”这个关键，引导百名回乡经济能人、选派百名县乡机关干部、派驻百名“红色ＣＥＯ”到村、社区、非公企业担任支部书记，有力提升基层党组织功能，促进村级集体经济发展，农村面貌改变。

     一个“领头雁”　带活一个村

    “两年间，路通，水通，电通，宽带网也通进村了。”东宝区石桥驿镇杨桥村党员李德高说，这可多亏了能人方义成。

    杨桥村多年来贫困落后，没人愿当村干部。两年前，村“两委”换届时，在外做营销的方义成被群众推选为村党支部书记、村委会主任。他二话没说，接下担子就开始做事。

    修路要占用路边８６户人家的田地、竹林，村民们不配合。方义成说：“营销经验也可借鉴，做群众工作，不能急，不能气。只要把理说通了，就能一通百通。”路一通，村民出行方便了。

    见多识广的方义成带领村民种植花卉苗木２８０亩、核桃１００亩，发展袋料香菇５０万袋，集体经济收入一年内增加了８万元，一举摘掉了后进村帽子。

    这是“回归工程”效应。荆门市引导经济能人返乡担任村支部书记，建强村级组织，带领群众共同致富，改变村庄面貌。两年来从外地引回有经济头脑、群众信得过、双带能力强的能人１０２名，还有４８５名外出务工能人被选进村“两委”班子，领办、创办各类经济实体３５０个。

    根据“能人支书”特点，荆门市各级党组织实行正确引导，加强党性锤炼和法律法规教育，同时建立县级领导联系制度，定期与“能人支书”谈心，保证回乡能人健康发展，扎根基层。

     机关干部当支书　帮促后进村转化

    针对后进村党组织“带头人”难选、班子功能难发挥的实际，荆门市在市（县）机关事业单位中，选派百名善于做群众工作的党员干部脱产担任“第一书记”。

    ２０１２年５月，钟祥市委办秘书科办事员王清松选派到九里回族乡王岭村任“第一书记”。刚进村时，“干部无影、电话无声”现象常常令他难堪。原来，村里有８个组近２５公里为泥巴路、沙石路，遇到下雨难以出行，农产品出不了村，商贩进不来，群众认为村委会班子不管事、不作为。

    自己一个人的力量有限，如何带出一支好队伍？王清松决心用实际行动带动身边人。通过多方努力，争取上级结对帮扶公路计划等资金，王清松带着施工队每天守在修路现场，人晒得黝黑……凡事亲力亲为、冲在最前面的他，在村干部和群众面前亮起了一面旗帜。

    一年过去了，公路通了，群众对村干部也信任了、亲近了。村民们感慨地说：“给钱给物不如给个好干部！”２０１３年，王岭村由三类支部升级为一类支部。

    荆门市对选派“机关干部支书”要求做到“四个不撤离”，即建不好村“两委”班子不撤离、选不准经济发展路子不撤离、热点难点问题不解决不撤离、达不到群众满意不撤离。目前，派驻的后进村整建转化率达到１００％。

     选配“红色ＣＥＯ”　非公企业擎党旗

    荆门市有非公企业６０００多家，从业人员２８万多人，其中党员１．３万余人，成立党组织近千个。由于非公企业党建工作力量相对薄弱，荆门市委采取双向选择、组织调配等形式，从市（县）党员干部中，选派１１２名“红色ＣＥＯ”，到非公企业担任支部第一书记。

    ２０１２年４月，荆门市民政局调研员徐伦新作为市委首批选派的“红色ＣＥＯ”，进驻楚大机电有限公司担任党支部“第一书记”。到任１０天里，他就在企业成立了党支部、团支部及工会组织，随后设立８个党员示范岗。一年多来，党支部共发展党员、培养入党积极分子１３名，党员队伍不断壮大，公司也获得全市“创先争优先进基层党组织”，实现企业发展和党建工作互动双赢。

    徐伦新积极帮助企业协调内外部环境，为企业解决资金贷款等难题４０多个，维护企业和员工利益。他被企业管理委员会推选为８名成员之一，可以直接参与公司重大事项研究决策，真正被企业视为“自家人”。

    荆门市委组织部负责人说，“红色ＣＥＯ”们主动融入企业，既当好党建宣传员、指导员，又当好企业经营监督员、联络员，通过摸信息、跑资金、找销路、联系用工等，争当企业发展服务员，为企业发展出谋划策，受到企业普遍欢迎。

（责任编辑 陈剑）