荆州迎战长江第三次洪峰
(陈先锋)9月18-19日,受长江上游降雨影响,三峡入库流量迅速增加,19日8时入库51000立方米每秒,20日出现今年第三次最大洪峰,入库达到55000立方米每秒,出库流量随之增加,由18日14时36800立方米每秒,逐渐增加到45000立方米每秒。
荆州市长江、荆南四河水位迅速上涨。20日荆南四河新江口站、斑竹垱站率先超设防。9月21日零时,长江沙市站水位达到42.2米的峰值,超设防0.2米;8时,监利站水位34.62米,超设防水位0.62米。荆南四河21日全线超设防,松西河全线超警戒,松东河部分超警戒,超警戒幅度为0.39至0.8米。汛情发生后,市防办认真贯彻落实市委、市政府主要领导关于防汛抗灾工作的指示精神,全力以赴抓好防汛抗灾工作,确保安全度汛。
科学研判,主动防范。充分做好防汛各项准备工作,在防汛紧张时刻,市防办严格按照市防指部署,一是坚持严格实行24小时防汛值班制度,昼夜运转,做到防汛电话、传真、指令畅通无阻;二是坚持每天发布水雨汛情,为领导决策及时提供依据;三是坚持每天召开防汛会商会,密切关注天气形势和水情趋势,精心调度。及时发出会商通报,提出工作要求,指导全市防汛工作。四是坚持每天白天、夜间派出督办组检查督办防汛工作。各地防指和各有关单位按照市防指的安排部署,针对严峻的防洪形势,按照预案要求,全力防灾抗灾。公安县19日15时启动防汛三级应急响应;松滋市防汛指挥部成立了督查组、水情组、险情组、后勤组、综合组以及值班组等6个专班,各专班严格坚守岗位,充分发挥各自的职能作用。
加强领导,全面动员。市委书记李新华、市长李建明多次电话询问水雨汛情,要求科学调度,按照预案切实抓好防守工作。进入警戒后,市委常委、市委秘书长刘曾君、副市长张万超分别及时到联系的松滋市、公安县检查指导防汛工作。市防办及时发出通知要求各地加强组织发动,上齐领导劳力,狠抓巡堤查险,强化检查督办,确保安全度汛。全市21日高峰布防堤段1253.91公里,上干部(专班)2661人,上劳力12553人。其中:荆江大堤设防65.22公里,长江干堤设防137.43公里(含松滋超警戒26.74公里),南线大堤设防10.8公里,沮漳河设防14.23公里;荆南四河等支民围堤设防996.23公里(含超警戒622.25公里)。
公安县严格按照预案操作,全县上齐上足防汛领导劳力8529人,其中防汛领导1170人,防汛劳力7359 人。特别是对超警戒水位堤段,增派“县四大家”领导15名,科局长38名加强对防汛工作的指导、检查和督办。松滋市高峰投入领导劳力4098人,其中:市领导10人、科局长62人、镇、村组干部279人、技术专班43人、劳力3627人;松滋市重点设防64处,安排坐哨472人,其中涵闸43处,安排坐哨324人,重点险段21处,安排坐哨148人。荆州区20日设防堤段85.17公里,上干部50人,上劳力572人。沙市区荆江大堤设防7公里,上干部71人。开发区在荆江大堤设防13公里,柳林洲围堤设防5.4公里时,及时组织上领导17人,上劳力40人。江陵荆江大堤和支民堤设防47.05公里时,上干部76人,劳力140人。
严密布防,狠抓巡查 。 汛情发生后,长江、荆南四河等堤防,都成为防汛主战场,全市各地高度重视、高度警惕, 一是 上齐领导劳力。严格按照预案要求,落实防汛队伍上堤。 二是 抓好基础工作。合理安排劳力,认真开展堤面整修、砍草除障和修更道工作,为巡堤查险整险创造有利条件。 三是 加强巡查工作。各地严格实行昼夜巡查、拉网排查、重点巡查、寸堤不漏查,确保及时查出险情、科学研判险情、快速处置险情,坚决消除或控制险情。不论是已上社会劳力布防、还是水利防汛专班布防的堤段,都严格落实24小时巡查制度。对已上劳力布防的堤段,严格落实每天集中拉网式巡查制度,做到不留空白、不留死角。松滋市在巡查过程中注重了险工险段、病险涵闸以及堰塘、沟渠、水田等不便巡查的段面,确保了300米的巡查范围。对重点险工险段、病险涵闸安排1名带班干部和4名劳力坐哨防守,认真做好观察记载,发现异常情况,准确判断,及时处理,及时上报。各乡镇指挥部每天下午5:30以前都及时将当日的巡查和防守情况报市指挥部。公安县在巡查过程中做到带班领导明确、巡查班次合理、巡查人员落实,做到 24小时巡查不间断,巡查堤段、时间不出现空档。特别是重点加大险工险段、穿堤建筑物和今年新建水利工程的巡查,发现险情,及时上报,及时处理。 四是 查险、整险、报险、守险及时有效。此次洪水过程及时发现和有效处置险情4处。19日下午,八宝保丰闸堤段西直渠内发生管涌险情,共有9个管涌口,距堤内肩350米左右,管涌直径2-10厘米,翻砂鼓水并带细沙,最大管涌口周边已形成高度10厘米的小沙丘。险情发生后,荆州市、松滋市、八宝镇三级防指立即派专班赶赴出险地点指导,制定抢险方案,采取了反滤堆导滤、蓄水反压的措施进行抢护,险情得到有效控制,目前险情稳定,安排了9人坐哨观察。9月20日在松滋江堤杨泗庙发现1 处散浸险情,21日在公安县虎西干堤顺水堤段和仁洋湖电排站处各发现1处散浸险情,都及时安排劳力清障,挖沟导渗,设坐哨24小时观察。
加强督查,严明纪律。江河堤防布防以来,全市各级层层组织检查督办,对查出的问题及时进行通报,督促进行整改。市县两级防指领导进岗到位,加强督办检查,市防指采取抽查、暗查等方法进行检查督办,白天和晚上分别组成四个督办组进行巡查,重点检查督办各地指挥长到岗、调度指令执行、按预案标准布防、巡堤查险、后勤保障等情况,并一天一通报。公安县防指、县流域指挥部分别派出督查专班加强对防汛工作的抽查督办,松滋市指挥部组织了督查专班,每天随机到各乡镇督查防守情况。