荆州市着力搞活粮食流通 助推产粮大市建设
粮食是关系国计民生的重要战略物资。粮食流通一头连着农民生产,一头连着市场消费。湖北省荆州市是全国重要商品粮生产基地和水稻集中产区,近年来,市粮食局积极响应市委、市政府“创建百亿斤产粮大市”号召,紧紧围绕服务“三农”,坚持用工业化理念谋划粮食产业,用市场化取向搞活粮食流通,助推产粮大市建设,促进粮食资源大市向经济强市转变,推动全市农村经济社会协调发展。
开展品质测报,推动结构调整
粮食品质测报是一项系统工程。开展此项工作对指导农民选择优良品种,推动结构调整,促进粮食增产、农民增收具有重要意义。今年年初,市、县(市、区)粮食局组织质检专业人员深入到77个水稻主产乡(镇)、357个村组、1232个农户,扦取样品3952个,共收集20个品系43个稻谷品种的质量信息。通过对采集样品检测分析,结合市场销售信息反馈,市粮食局于3月17日在荆州日报、荆州电视台等媒体和网站发布信息,推荐适合我市种植的16个稻谷品种,得到了种粮大户、家庭农场、专业合作社及农村基层组织的积极响应。据了解,从2003年开始,市粮食局开展此项工作已有12年。一分耕耘,一分收获。目前全市稻谷品种数量由过去200多个已减少到60个左右,优质稻占种植面积的比例由过去不足40%增加到90%以上。
启动托市收购,增加粮农收益
今年以来,针对国内粮食市场持续低迷、价格回落的实际,市粮食局积极向上汇报,主动协调相关部门,全面启动粮油托市收购,保护种粮农民利益。为方便农民售粮,全市采取腾、并、转、修等措施,腾仓3亿公斤;组织业务培训4批次,共300多人;启动小麦托市库点40个,临储菜籽(油)收购加工企业19家,早稻托市库点21个,中晚稻托市库点99个,实行挂牌收购,坚持依质论价,维护农民利益。截止10月16日,全市各类主体收购粮食14.65亿公斤,其中小麦1.9亿公斤,早稻0.84亿公斤,中晚稻10.5亿公斤;累计收购油菜籽32.2万吨。由于政策托市效应的显现,今年全市农民出售粮油可增收3.8亿元。10月9日,在川店粮库中稻收购现场,笔者看到卖粮群众络绎不绝,车辆排成长队等候,工作人员紧张有序地验质、过磅、结算,卖粮农民数着售粮款兴奋不已。
多方争取政策,扶持经营主体
近年来,市粮食局坚持主动作为,多方争取政策,扶持粮油经营主体。一是积极服务粮食收购企业。今年以来,市、县粮食局降低办证门槛,压缩审批时限,实行免费服务,先后为483家经营主体办理“粮食收购许可证”。二是积极支持龙头企业参与政策性粮食收储。今年先后推荐17家粮食加工企业参与中晚稻托市收购,推荐18家油脂加工企业参与临储菜籽(油)收购。三是积极争取政策性粮食储存产区。主动为福娃、洪湖浪、四通等龙头企业争取省级商业储备粮承储规模5350万公斤,每年为企业增加利息补贴和保管费收入835万元,同时,促进粮食就地轮换和转化增值,调动了主产区农民种粮、政府抓粮“两个积极性”。四是积极争取“危仓老库”、仓储物流项目资金。一方面,加大国有粮食企业“危仓老库”维修改造力度,去年以来,全市共争取中、省及地方财政资金1250万元,用于“危仓老库”维修改造。另一方面,扶持新型粮食生产经营主体参与仓储物流设施建设。支持2446个种粮大户和家庭农场、248个专业合作社及20家参与农村土地流转的企业建设粮食清理、烘干、收储设施。
立足精深加工,发挥龙头效应
荆州作为全国商品粮集中产区,拥有丰富的粮油资源和加工基础优势。近年来,市粮食局紧紧围绕“农业增效、农民增收”这一目标,按照“循环经济、综合利用、吃干榨净”的发展方向,大力推进福娃稻米、洪湖浪、禾都米业、宏凯、新裕油脂等全产业链经营,重点打造“糙米食品、循环经济、营养食品、双低菜油、苦荞饮品”5大领域的领军企业,推动农产品初加工向精深加工转变,实现粮油产品多次转化增值。目前全市拥有“福娃”、“洪湖浪”2家国家级农业产业化龙头企业和“福娃”、“天助”、“白云边”、“绣林”4个“中国驰名商标”。涌现出了一批规模大、发展快、辐射带动能力强的加工龙头企业,这些企业成为我市粮油产业化发展的排头兵,成为农民增收致富的带动者,成为促进全市农业、农村经济又好又快发展的助推器。市粮食局负责人告诉笔者,今年上半年,全市粮油食品工业实现产值237.82亿元,同比增长16.7%。
搭建合作平台,推动产销对接
为开辟更多稳定、可靠的产销渠道,促进“粮食荆州”走向全国,市粮食局领导班子齐上阵,主动搭建合作平台,推动粮食产销对接。5月份赴广东参加“鄂粤粮食产销合作洽谈会”,7月份组织部分粮油企业参加广州储备粮源产销对接会,9月份举办荆州•佛山粮食产销合作洽谈会。按照“政府推动、部门协调、市场调节、企业运作”的原则,省内与武汉、恩施等地开展粮食产销合作,省外与广州、佛山、东莞等地开展产销对接。通过建立粮食产销合作机制,提高荆州粮油产品知名度和市场竞争力,促进粮食生产稳定发展和种粮农民持续增收。今年以来,我市“福娃”大米、“洪湖浪”、“天助”系列粮油产品、“禾都牌”大米、“纪山米”、“荆秋”营养米等畅销省内外,与省内外客户共签订粮油购销合同29.5万吨。