荆州市司法局举办人民监督员颁证仪式暨初任培训班

　　7月17日，荆州市司法局举办新一届人民监督员颁证仪式暨初任培训。荆州市委副书记、政法委书记施政出席会议并作重要讲话，荆州市人民检察院检察长汪存锋，荆州市司法局党委书记、局长刘汉平参加会议。荆州市人大常委会副主任张钦、市政协副主席李佑虎、市人民检察院常务副检察长伍军、正县级调研员陈雪飞、市司法局纪委书记朱渝出席，并为人民监督员代表颁证。荆州市委政法委常务副书记马先齐主持了颁证仪式。

　　颁证仪式上，宣读了选任人民监督员的通知，为监督员颁发了证书，来自各行各业的监督员面向国旗庄严宣誓。沙市区岑河镇岑河村书记助理、大学生村官刘品云，代表新任人民监督员表态。她说，作为人民监督员，要加强学习，努力提高自己的监督能力和监督水平，要敢于监督、善于监督、依法监督，切实履行好人民监督员的职责，绝不辜负领导和社会各界的殷切期望。 

　　刘汉平介绍了新选任的人民监督员情况。他说，经过确定名额、发布公告、组织报名、初任审查、任前公示等程序，在荆州市范围内公开选任产生的100名人民监督员中，有各级人大代表11人，各级政协委员18人，民主党派6人，有妇女25人。他们来自各个领域，其中来自机关的有18人，来自事业单位的16人，来自社会团体的2人，来自国有企业的3人，来自私营企业的13人，还有下岗工人、农民、自由职业者和自由撰稿人等。为充分反映基层群众的意见，来自社区居委会、农村村委会等基层组织的同志达到19人。刘汉平局长指出，司法行政机关作为人民监督员选任管理的职能部门，今后要加强与检察机关的沟通协调，完善工作机制，加强日常管理，营造良好氛围，为监督员履职尽责创造良好条件。

　　汪存锋希望人民监督员本着知无不言、言无不尽的原则，积极监督，大胆指出检察机关和检察工作中的问题和不足，及时反映社会各界对检察机关和检察工作的反映，特别是批评的声音和建设性意见。汪存锋要求荆州市检察机关要树立监督是关心、监督是爱护、监督是支持的观念，诚心接受人民监督员的监督。对符合条件的案件必须无一例外地进入监督程序，不得以任何理由和借口规避监督。对人民监督员的监督意见，要认真对待，深入研究，抓紧办理，及时反馈。他强调，要进一步探索创新，完善人民监督员知情权保障机制。要积极探索建立职务犯罪台账制度、人民监督员监督事项告知制度和人民监督员参与案件跟踪回访、执法检查制度，便于人民监督员掌握案件办理情况和发现监督线索。要进一步做好服务保障，优化人民监督员履职环境。要利用赠阅报刊杂志、组织学习研讨、观摩案件监督等形式，为人民监督员学习法律和检察业务知识提供条件。

　　施政首先向新选任的100名人民监督员表示衷心的祝贺！他强调，要切实增强做好人民监督员选任管理方式改革的责任感、紧迫感。要充分认识到推进人民监督员选任管理方式改革，是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神的必然要求，是全面深化司法体制改革的具体举措，是法治荆州建设的生动实践。他指出，人民监督员制度是公众参与司法活动的一种方式，是有中国特色的民主监督形式。担任人民监督员，使命光荣，责任重大。他要求人民监督员要切实增强履职能力，进一步增强公正意识、纪律意识和法律意识。荆州市检察院、市司法局要经常向市委、市政府、市委政法委汇报情况，主动接受人大和政协监督，确保人民监督员选任管理方式改革沿着正确的轨道前进。他希望荆州市检察院以此次改革为新的起点，不断改进和完善人民监督员工作的制度措施，坚定不移支持人民监督员依法履职，自觉接受人民监督员的监督。进一步拓宽监督渠道，充分保障人民监督员的知情权、参与权、表达权和监督权，为人民监督员履职创造条件。荆州市司法司法局要继续加强与市检察院的交流合作，共同研究解决改革实践中出现的问题，共同推进人民监督员选任管理方式改革试点工作。要与检察机关一道，进一步健全完善人民监督员选任管理、工作程序、履职保障等各项规章制度，不断规范人民监督员工作。人民监督员制度是一项政策性、法律性、实践性很强的工作，既要积极稳妥地进行改革试点，又要在实践中不断创新发展。要坚持把顶层设计与基层首创紧密结合起来，在法律和制度的框架内，积极鼓励基层创新，为深化我市司法体制改革，加快法治荆州建设作出新的更大贡献！

　　颁证仪式结束后，随即进入了为期一天半的业务培训。来自荆州市检察院的5名处室负责人分别介绍了人民监督员的监督范围、查处贪污贿赂等职务犯罪的工作要求及办案流程、批捕工作和反渎职侵权工作的性质、特点及办案流程、证据收集要点和受贿疑难问题等检察业务情况，长江大学法学院徐前权教授讲授了人民监督员履职的若干问题，荆州市司法局的同志介绍了人民监督员管理的有关情况，全体新任人民监督员和各县市区司法局分管领导、具体工作人员近110人参加了培训。

　　为方便人民监督员继续学习，荆州市司法局专门编印了《人民监督员工作手册》一书，收录了最高人民检察院、司法部等关于人民监督员制度改革的相关文件，《刑法》和《刑事诉讼法》等法律规定。此次培训，还得到了荆州市检察院的大力支持。（曹红霞   郑   珺）