宜昌群众路线教育实践活动整改落实见成效

　　整改落实，是教育实践活动兑现承诺、取得实效的关键所在。

　　在全市党的群众路线教育实践活动中，各地各单位坚持立说立行、即知即改，主动回应群众期盼，从群众反映最强烈的、发生在群众身边的突出问题改起，受群众监督、让群众满意，使整改直达“神经末梢”。

　　回眸以“反四风”、改作风为主线、以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求的教育实践活动，“立行立改”成为顺大势、得人心、见实效的突出亮点，正如习总书记所指出的，“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。”践行从严治党8点要求也应遵循和恪守求真务实、立行立改的基本原则。

　　 主动作为，惠及民生

　　“微信销售的食品可靠吗？”“肉食品追溯系统为何打不开？”7月25日，2014宜昌市电视问政第一场“舌尖上的安全”开问，市食品药品监督管理局、市农业局、三峡食品药品检验检测中心、市商务局、市城管局负责人接受问政。

　　问政现场，由30名普通市民组成电视问政考评团，为被问政单位打分，就自己关注的问题现场发问；被问政官员直面暗访发现的问题和群众代表的质疑，坦陈工作存在的不足，并许下整改承诺。

　　“现将‘进一步强化学校周边治安环境建设’这一立行立改事项交办给你们，请高度重视，迅速制定整改措施，建立整改专班，明确工作责任，切实抓好落实。”4月28日，市公安局收到市委教育实践活动领导小组办公室发出的《立行立改项目督办通知单》。

　　市公安局迅速会同教育部门组成工作专班，在全市范围内开展专项督查，强力推进“护校安园”专项行动，进一步完善校园安全勤务机制，集中整治消防安全隐患，督促加强校园内防范工作，为校园安全保驾护航。

　　在教育实践活动中，我市突出念好“衣食住行、业教保医”八字经，从饮水、行路、用电、上学、环境卫生等关切民生的问题入手，边学边查边改，把整改落实到行动中，让群众切身感受新变化。

　　市委召开常委会就立行立改工作作出重要部署，各地各单位对查找出来的问题分层分类确定立行立改项目，一个一个整改落实。市委确立了以学习对接上海自贸区、服务重点项目、缓解企业“融资难”等立行立改“十大专项行动”，并在湖北日报、三峡日报等媒体上进行公示；以“舌尖上的安全”、“问作风促有为”为主题，11个市直部门主要负责人受邀参加两期“电视问政”，现场回应群众关切，坦陈不足、主动承诺，确保认真解决好关系群众切身利益问题。

　　活动以来，市委教育实践办下发督办通知51份，督促有关市直单位整改落实群众反应强烈的突出问题。

　　 聚焦“四风”，专项整治

　　“周末也能办理车管业务，真是方便了不少。”上月的第一个周六，市车管所首次全天“开门办公”，为市民办理各类车管业务，此举让有车一族称赞不已，也开了全市政府机关公共服务部门“周末办公”先河。

　　机关门难进、脸难看、话难听、事难办，是当前群众反映强烈的突出问题之一，我市在群众路线教育实践活动中“对症下药”，整体推进包括解决“四难”问题在内的“八项专项整治”和涉农乱收费、涉企违规收费等“四个纠正”，积极回应群众关切，取得了阶段性成效。

　　抓整改，“改”字当头，重在落实。

　　各地各单位把开展专项整治作为抓整改、纠“四风”的重要抓手，围绕中央和省委规定的26项专项整治内容和我市自选的减轻基层负担、“察担当促有为”干部考察两项专项整治内容，坚持一项整治、一个工作方案、一个工作专班、一抓到底落实，形成教育实践活动领导小组统一领导、纪检监察机关综合协调、相关部门各负其责的整体联动机制，建立定期联席会议、整改台账、责任追究等工作制度。

　　我市对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除，以党风政风净化带动社会风气好转。

　　以解决工作不实为重点，改进了文风会风话风，集中整治了形象工程和政绩工程。我市先后组织开展3次集中性的明察暗访，督促各检查专班经常性地开展监督检查，实现对全市13个县市区的全覆盖，对违纪违规问题，严格执行纪律，不搞下不为例、“法外施恩”，确保定性量纪一把尺子、一个标准，对典型问题一律点名道姓通报曝光。重拳整治党员干部带彩娱乐、工作日中午饮酒、违反财经纪律、在企业兼职(任职)或领取报酬等不良风气。针对节假日“四风”问题易发多发情况，开展反“四风”、正“节风”、过“廉关”活动，狠刹公车私用、公款送礼等歪风。严格执行“三短一简一俭”，市委市政府坚持“打包”开会，文件讲话篇幅大幅缩减。

　　以维护群众权益为重点，进一步推动权力运行公开化和规范化，广泛查处了吃拿卡要、庸懒散拖等问题。在夷陵区，一纸“史上最严限宴令”引起不小的震动。“除婚丧宴请外，一律不准以任何理由举办其他宴请活动”，与之前出台的相关规定相比，新规规范对象更广、治理内容更宽、实体规定更严。特别是新规规范的对象，不再特指副科级以上的领导干部，也包括一般干部和公职人员，村民委员会和社区居委会工作人员及全区所有的党员。

　　以克服享乐思想和消除特权为重点，发扬艰苦奋斗优良传统，坚决整治了超标配备公车、多占办公用房、参赌涉赌、带彩娱乐等问题。“除应急、值班等特殊工作需要外，其他公务用车必须按规定在双休日、节假日、下班后入库管理。”为进一步加强和规范全市党政机关事业单位公务车辆停放管理，市公车治理领导小组再上“紧箍咒”，对公务用车的停放地点、时限、封存管理和日常检查等方面作出了明确具体的规定，督促公务用车定点停放、有序停放、规范停车和文明停车。“严”字当头，换来的是公务用车运行费用的大幅下降。今年，全市没有新增一般公务用车。

　　以整治挥霍浪费为重点，减少了评比达标、迎来送往活动，形成了勤俭办一切事业的良好风气和制度约束。长阳旅游局党组副书记、局长杨胜，安排本单位工作人员，虚列租车费支出，套取资金4万元，以5A级景区和旅游强县创建奖名义发放有关人员奖金，受到党内警告处分。

　 　上下联动，合力整改

　　开展教育实践活动，只有加强上下联动，形成工作合力，才能真正收到干部受教育、问题得解决、作风大改善、人民更满意的效果。

　　市委紧盯“四个回应”，带头抓好整改落实，逐项分解细化整改方案，明确整改目标、责任领导、落实部门、时限要求。各地各单位在立行立改问题清单的基础上，制定领导班子整改方案，明确整改落实的路线图、任务书和时间表，按照倒计时方式提出具体工作步骤，做到心中有数、善始善终、善作善成。

　　市委办认领“清理检查、评比、表彰、达标活动项目”，市纪委认领“严查公车私用、打牌带彩、公款吃喝、婚丧嫁娶大操大办”项目，市委组织部认领“集中整顿192个软弱涣散村(社区)党组织”项目，市国资委认领“协助解决宜昌联运公司自来水改造、安置房办证难的问题”项目……

　　50多家市直单位主动认领市委查摆出来的涉及经济建设、社会民生、作风建设三个方面18个整改项目，14个市直单位党政班子在市级媒体上公示77项立行立改措施。

　　市级主要媒体开辟“整改进行时”专栏，公布各地各单位整改承诺、整改措施等，接受群众监督，倒逼问题解决。

　　各级党委加强对整改落实的考核评估，将整改情况纳入领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。截至9月底，全市各级纪检监察机关通过开展明察暗访共查处违反作风建设规定的问题322个，处理418人，其中给予党纪政纪处分126人，比去年全年增加687.5%。

　　上下联动、形成合力，兑现承诺、取信于民。通过对“四风”方面突出问题的有效整治，破除了一些“官场陋习”、攻克了不少顽症痼疾，刹住了“四风”蔓延势头，带动了党风政风整体好转，基层普遍反映教育实践活动让群众感受到党中央的坚定决心，感受到干部作风实实在在的变化，感受到实实在在的惠民红利。(记者孙晓陵 向晶方) (编辑：刘莉莉)