网约车“转正” 私家车符合三项条件便能接单

　　网约车昨日终于取得了合法的“身份证”。备受关注的《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租车汽车经营服务管理暂行办法》出台，这也是国内首部针对网约车的管理办法，将于11月1日起正式实施。《指导意见》中对出租车作了明确的定位，包括“巡游出租汽车”和“网络预约出租汽车”两种。那私家车可以跑网约车吗，打车补贴是否继续？一些问题成了热议的焦点。

　　 降低过高“份子钱”鼓励转型提供网约服务

　　《指导意见》指出，坚持优先发展公共交通、适度发展出租汽车，统筹发展巡游车和网约车，促进两种业态逐步融合发展。建立动态监测和调整机制，逐步实现市场调节。《指导意见》指出深化巡游出租汽车改革，新增经营权一律实行期限制和无偿使用，不得变更经营主体。既有经营权未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的，由城市人民政府制定方案，科学过渡。由各方协商确定并动态调整承包费标准或定额任务。通过改革经营模式、降低过高的承包费标准和抵押金等，降低驾驶员负担。鼓励巡游出租汽车企业转型提供网约车服务，拓展服务功能，加强品牌建设，主动转型升级。

　　据了解，目前武汉市出租车司机需要每月缴纳4000元的承包费用，其中包括了税费、保险费等，而这些承包费用将有望降低。

　　 符合条件可以转成网约车 行驶60万千米强制报废

　　此次《暂行办法》的公布，让网约车的运营今后有法可依，私家车可以变成“网约车”，但是有门槛，应当符合三项基本条件：7座及以下乘用车；安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。

　　在此基础上，对于符合条件的车辆，应在公安机关登记为预约出租客运，并取得服务所在地出租汽车行政主管部门发放的《网络预约出租汽车运输证》。因此，私家车只要符合相关条件，并履行相关法定程序即可转化为网约车。

　　但是《暂行办法》建立了按里程报废标准，规定网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。一位业内人士解读，该规定将不少豪车挡在门外，因为豪车价格高昂，一旦成为网约车，行驶里程达到60万千米就会强制报废，而私家车在里程上是没有限制的。

　　 私家车主可全职或兼职 无不良记录并考核合格

　　对网约车有准入门槛，驾驶员也需要符合一定的标准：驾龄满3年，无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；无暴力犯罪记录；以及符合城市人民政府的其他规定。同时，驾驶员申请进入网约车平台，需要按照规定考核合格。

　　驾驶员和网约车平台可以签订多种形式的劳动合同或协议。这也就意味着私家车主办理了车辆进入运营的许可后，可以在全职或者兼职的情况下跑网约车。

　　 补贴还有吗 出事故谁担责

　　《管理暂行办法》中规定网约车经营者不得排除、限制竞争，不得妨碍市场公平竞争，不得为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营扰乱正常市场。网约车价格实行明码标价，平台公司应当公布符合国家有关规定的计程计价方式，并提供相应的出租汽车发票，这也意味着低于成本价竞争属于违规行为，“补贴战”或熄火。

　　保障乘客出行安全是《暂行办法》中考虑的核心，主要是事前准入把关、事中事后运营监管、社会信用评价等三方面措施加强风险防控，降低安全风险。此外，首次明确了网约车平台公司要承担承运人责任，一旦网约车载客运行中发生事故，肇事者要负责，网约车平台公司要承担相关责任。

　　 拼车顺风车还能坐吗

　　《指导意见》中指出，私人小客车合乘是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐，分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式，主要在通勤时段和节假日进行，不以盈利为目的，分摊的部分出行成本仅限于燃料成本及通行费等直接费用，车辆每日合乘次数应该有一定限制，防止打着“顺风车”、“拼车”的旗号从事非法运营活动。

　　 线上线下都在积极拓展

　　“网约车”合法化后，武汉市出租行业在管理和运营上都将作出调整。记者第一时间联系到了武汉出租车行业协会的相关负责人，对方介绍，网约车合法后，将和出租车在同一起跑线上发展。不过车辆和司机有了准入门槛后，网约车的负担不一定会比出租车轻，“他们在交税、保险、车辆折旧费等方面也要缴纳费用”。

　　他告诉记者，目前长沙、合肥等城市的出租车企业已经在筹备自己的网约车平台，武汉的本地网约车平台“黄鹤行”已经上线，“线下大一点的出租车公司除了有出租车外，也准备购买小轿车申请成为网约车”。在他看来，线下有车辆实体，线上有网约平台，武汉的出租车企业未来还有无限可能性。他也不排除和滴滴、优步合作的可能性，“如果他们愿意抛出橄榄枝，我们也愿意共享合作，毕竟是个双赢的事情”。

（责任编辑： 余凌云）