绿潮涌大山——恩施开发区观察
图为：茶乡晚韵。（刘全生 摄）
初冬的恩施经济开发区，翠绿茶园点染群山。
恩施市芭蕉侗族乡寨湾村，宋登明的6亩富硒茶园，绿中藏金。“今年茶叶纯收入3万多元。”宋登明说，因为采摘时机和工序严格按标准执行，恩施润邦茶叶公司对他的茶叶免检收购。
宋登明的茶园“小账”，背后是恩施经济开发区的一本绿色产业链“大账”：在茶叶企业的带动下，恩施茶农每年获益超过10亿元；在绿色生态探索中，寻找产业发展与生态保护的平衡点。
绿色就是财富
以特色打造核心优势
沪渝高速通车，宜万铁路提速，恩施机场扩建。制约发展的交通瓶颈被逐一打破，恩施，站在新的发展起点上。
敞开山门，机遇叠加：全国综合扶贫改革试点、鄂西生态文化旅游圈、武陵山少数民族经济社会发展试验区……一系列支持政策纷纷落地；鄂西林海、世界硒都、华中药库、中华植物基因库……深山珍宝、青山绿水，向人们热情招手。
曾经的封闭，造就了恩施满目苍翠。当交通条件改善，这里的资源变成生产要素的时候，那弥足珍贵的“绿色”，便成为发展特色经济的比较优势。
在恩施开发区金桂大道，一栋状如土家族“背篓”的高大建筑格外引人注目，这是恩施州最大的茶主题城市综合体“硒都茶城”的标志。一直以来，恩施人用背篓采茶，又将鲜叶一篓篓背进加工厂，变成茶叶再送进千家万户的茶杯中。
今年5月，硒都茶城开业，浓烈茶香中，首批数百个茶叶销售门店入驻。如今，茶叶直销门店、茶产业中心、茶文化长廊旅游中心、有机茶产业研发中心……500多家茶店、茶吧、研发机构等陆续进入茶城。据不完全统计，“茶背篓”背出来的综合产值，超过了30亿元。
特色制胜，绿色茶山流金淌银，土家黑猪也成了“金猪”。
恩施市崔家坝镇幺牌村，聚集了几百户居民，俨然一个繁华小集镇。难以想象，10多年前，这里只有散落在国道边上的几户人家。
巨变，来自于思乐牧业规模化养殖厂的建设投产。
思乐牌肉产品，主要原料是恩施土家黑猪。一直以来，土家人以传统喂养方式繁衍黑猪，土家黑猪肉质香嫩、风味浓郁。思乐集团沿用传统喂养方式，并成功进行了规模化养殖。土家黑猪肉每斤卖到40元，不仅在当地市场俏销，还通过网络走出深山。
“腊五花网上一天卖了1.3万包！”思乐公司总经理徐庆斌感慨，保护独具特色的恩施产品，珍惜来之不易的深绿底色，就是最好的开发。
“GDP可以从工业规模中来，也可以从绿色繁荣中来。我们不盲目引进大工业，而是立足恩施特色发展特色产业。”恩施市委书记、恩施开发区工委书记向前进说，实践证明，走“特色开发、绿色繁荣、可持续发展”之路，符合恩施实际，也是保护生态、开发生态、利用生态的有效路径。
说“硒话”办“硒事”
“月亮女神”飞入寻常百姓家
生态牌、绿色牌在手，究竟该怎么打？恩施开发区将目光投向了硒——以希腊神话中月亮女神名字命名的一种人体必需微量元素。
世界最大、富集程度最高的独立硒矿床，为恩施镀上一道“硒望之光”。2011年9月，恩施市被国际人与动物微量元素学术委员会授予“世界硒都”称号。
湖北圣峰药业是恩施州首家高新技术企业，其硒资源开发利用和技术创新水平国内领先，开发了硒灵芝、硒天麻、硒茯苓等10大系列、300多种产品，今年产值有望突破2亿元。
硒虫草是一种高档滋补产品，其虫草素含量是野生虫草的数十倍，有13种氨基酸含量比野生虫草高出一到两倍，其中硒的含量是野生虫草的50倍以上。
在圣峰药业虫草配置车间，一个个玻璃器皿内，硒虫草正茁壮成长。从培养到长成，大约需要60天时间，目前每克售价31元，产品十分畅销。“硒虫草贡献的利润占整个公司三成。”公司总经理郭明南现在有了另一个身份：湖北省硒资源开发利用促进会副会长。
华硒正虹饲料公司的“家庭农庄”示范基地，用富硒饲料喂猪，猪的排泄物产生沼液、沼渣，作为有机肥，用来种植有机蔬菜，最终形成生猪养殖产业化、蔬菜现代化经营。从养猪到种菜，实现了生态循环。
说“硒话”、办“硒事”，恩施开发区形成以富硒茶、富硒高山蔬菜、富硒烟叶、富硒小杂粮、硒虫草为主的富硒产业。据测算，恩施市富硒农产品总产值已突破50亿元。
把硒资源优势转化为竞争优势，恩施牢牢把握“硒标准”，做行业标准的制订者。
恩施“硒博汇”里，每样硒产品均贴一个硒标准认证标志，标明含硒、富硒、富有机硒三个不同等级。这些认证，来自去年落户的国家富硒产品质量监督检验中心。该中心可检验检测富硒食品、富硒农产品、富硒饲料、富硒肥料等6大类、1519项产品的2189个参数。“有了硒标准，开发区下一步还要建立硒产业的研发平台、展示平台、电商平台，让世界硒都名副其实。”向前进说。
对“小而全”产业做减法
产业集聚仍显不足
烟草、绿色富硒食品、信息，是恩施开发区着力打造的三条产业链。恩施市委副书记、恩施开发区管委会主任郑晓斌坦言，这样的产业定位来之不易。
过去，开发区招商引资“捡到篮子都是菜”，产业“小而全”，什么都有，但什么都不强。“有所为，有所不为。”几经掂量，开发区决定把稀缺生产要素配置到优质产业上。
目前，开发区按照“三园一中心”的基本构想，致力于打造百亿工业园——以六角亭生态工业园建设带动六角亭老城改造和城市西南新区建设，以农产品加工园和龙凤低碳产业园带动龙凤新区建设，以现代商贸物流中心建设带动城区向东部扩展。“三园一中心”项目建成后，预计新增就业人员6万人。
蓝图已经绘就，发展难题仍待破解。
驱车恩施开发区，如果没有向导，即使踏上开发区的地盘也浑然不知。与其他开发区不同，这里企业分布零散，难以看到成片的现代化厂房。郑晓斌坦言，开发区产业集聚度较低，“散”是最大的问题。
细细分析三大主导产业链，隐忧浮现。
产业链最全、实力最强的烟草产业，集聚上下游企业11家，一年产值约有100亿元，占整个开发区产值三分之二。然而，这些企业的发展规划、发展思路并非开发区所能影响，而是由省级烟草部门直接管理。信息产业，目前依然停留在蓝图上，暂无实质性进展。
硒产业是开发区最核心的竞争力所在，但目前仍处于培育发展期。富硒产业在“加快发展”的呐喊声中，已显露乱象，市场准入松懈、宏观管理乏力等问题浮出水面，具有市场影响力的富硒企业、品牌，依然缺乏。
改革路程漫漫，但行动胜于一切。对与生态保护相悖、与产业链建设无关的项目，开发区敢于说“不”；对闲置土地清理回收，杜绝企业“囤地炒地”行为。今年已清退30多家企业，将上亿元有悖绿色发展理念的投资拒之门外。“我们要奋力将开发区打造成产业发展高地、城镇发展新区、生态建设新城。”郑晓斌说。（胡汉昌 甘勇 李彦睿 廖志慧 熊星星）
