继续推进流通业改革开放

20.03.2018  17:12

李克强总理在政府工作报告中明确提出了“加大改革开放力度”的要求。他指出:“在新的历史起点上,思想要再解放,改革要再深化,开放要再扩大。

我国实行改革开放政策以来,国内流通业发生了翻天覆地的变化,其根本原因是改革开放走在了前面。党的十一届三中全会召开后,部分农产品进入市场拉开了流通改革的序幕。上世纪80年代进行的“三多一少”(多种经济成分、多种经营方式、多条流通渠道,少环节)改革,更是远远走在其他行业前面。在对外开放方面,国内流通业也是亮点频频。早在1992年,国务院就批准在6个中心城市和5个经济特区进行零售业引进外资的试点。中国加入世界贸易组织后,严格履行承诺,在5年内基本取消了对外商投资批发零售企业的地域、数量和股比限制。实践证明,改革开放解放了国内流通生产力,增强了活力,提高了效率,中国商品市场始终保持两位数的增长率,内资流通企业始终居于市场主体地位。

但是,近几年随着国内电子商务的快速发展,在流通领域的改革开放问题上,或多或少地产生了一些误区。有些人认为新技术、新业态、新模式是流通改革的主要内容,用技术创新取代政策创新、体制创新。有些人认为中国的电子商务已经独步全球,没有必要在这个领域继续实行对外开放。这些观点都是错误的,短视的,也是不符合实际的。

李克强总理在政府工作报告中指出:“深入推进供给侧结构性改革。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,继续抓好‘三去一降一补’,大力简政减税减费,不断优化营商环境,进一步激发市场主体活力,提升经济发展质量。”这些改革的重头戏绝不是用所谓“新零售”可以概括的,而是侧重在政策、体制、机制上攻坚克难,破旧创新。

李克强总理还指出:“进一步拓展开放范围和层次,完善开放结构布局和体制机制,以高水平开放推动高质量发展。”“我们要以更大力度的市场开放,促进产业升级和贸易平衡发展,为消费者提供更多的选择。”在内贸流通领域,对外开放的任务仍然广泛而艰巨。即使是在我国处于领先地位的电子商务领域,在技术创新、业态更新、模式翻新方面,在反垄断、保护消费者和小企业权益方面,仍有大量内容需要向国外学习借鉴。

今年是中国历史发展中的重要一年,我们要以流通领域更深入的改革、更全面的开放、更优异的成绩,迎接中国改革开放40周年。

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      据新华社北京3月6日电 中共中央政治局财政厅
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