湖北省委巡视组反馈第三批情况 工程建设问题多

　　楚天金报讯 本报记者赵贝 通讯员李东 胡占雄

　　2015年 2月上旬，省委各巡视组将2014年第三批对十堰、黄冈、咸宁、随州、恩施等5个市（州），仙桃、天门、潜江、神农架等4个直管市（林区）和省监狱管理局、省总工会、省地税局、省质量技术监督局等4个省直单位的巡视情况进行了反馈。

　　即日起，本报分三批刊发省委巡视组向各地各单位巡视反馈情况。今日发布十堰、黄冈、咸宁、随州、恩施等5个市（州）的情况。巡视组对前述5个市（州）提出了整改建议，5地书记表态整改，巡视形成了强烈震慑。

　　十堰市少数干部违规向民企输送利益

　　少数领导干部不依法依规办事，违规出借财政资金，利用掌握资源违规向民营企业输送利益；存在土地出让金减免缓、挪用征地补偿款、房地产开发商转手倒卖土地使用权、虚假招拍挂土地出让、调整容积率和变更土地性质、违规低价协议出让土地问题。

　　少数党员干部“顶风上”，存在带彩打牌、大操大办等问题。干部人事编制管理不规范，存在拉票、带病提拔干部问题。少数地方和单位对同级党组织特别是“一把手”的监督缺少行之有效的方法和措施，等等。

　 　黄冈市“村霸湾霸市霸行霸”问题突出

　　有的工程项目预算超概算、决算超预算；存在施工企业采取购买资质、上交管理费方式进行围标、分包、转包问题；财政资金监管存在欠收、欠缴、挪用、挤占等问题。

　　机关干部官本位、等靠要、庸懒卡、顶拖怕等乱作为和不作为现象明显。“村霸、湾霸、市霸、行霸”问题突出；存在领导干部在私营企业投资入股获利、借承包土地和鱼塘为名套取开发补偿款、亲属子女插手和参与工程承包等问题。

　　干部选拔过程存在跑风漏气问题；存在超职数配备干部、跑官要官、工勤人员和公务员混编混岗、违规进行干部调动及提拔问题，等等。

　　咸宁市个别领导干部与黑恶势力勾结

　　工程建设领域违纪违规未能有效遏制，有的领导干部执行基本建设程序意识淡薄，采用不规范的BT、代建和以地换项目等手段踩越红线；存在出借资质、低价中标超标结算等问题；

　　个别领导干部目无法纪我行我素,甚至与黑恶势力勾结危害社会；国土规划、土地出让中存在改变土地用途、违规调增容积率为开发商输送利益、违规减免返还土地出让金问题；

　　少数部门乱收费、乱罚款、乱摊派问题时有发生，部分地方虚报项目套取国家资金、挤占截留挪用专项经费，个别单位私设小金库。

　　有的部门和单位存在“三公”经费居高不下等问题；少数部门违反政策为开发商谋利；计划生育管理不严。

　　超职数超规格配备干部、改非干部提前离岗、违反程序提拔任用干部等问题不同程度存在，等等。

　　随州市违规收费滥摊派乱罚款屡禁不止

　　落实党风廉政建设责任制力度不够,具体措施不过硬；工程建设领域违规问题突出，存在规划审批、规划实施随意变更和违反规划的问题；

　　违反财经纪律，套取挤占挪用专项资金，违规收费和滥摊派乱罚款现象屡禁不止；对市本级财政审计中发现的问题整改不及时、不到位；对基层党组织要求不严、监管不力，对党员干部的管理教育失之于宽。

　　环境污染、矿山无序开采、滥砍滥伐林木、病死牲畜无害化处理不规范、养殖业污染等问题均不同程度存在。执法部门存在以罚代管、乱收费问题。干部选用调整讨论不够充分，过程缺乏完整记录，民主推荐环节不够规范；存在超职数配备干部、超编和违规进人问题，等等。

　 　恩施州有领导干部插手工程项目

　　一些领导干部对反腐败斗争认识模糊，部分领导干部不收敛、不收手，仍“顶风上”；工程建设领域问题多，存在领导干部、公职人员插手工程项目、政府工程建设项目招投标不够规范、执行土地管理法规不严，频繁变更容积率问题，涉农资金监管存在盲点。

　　滥发津补贴、大操大办婚宴和公车私用问题仍然存在；一些干部对整治“四风”存在观望心态，干部作风问题较多，吃空饷问题严重。

　　存在选拔任用干部违反条例现象，超职数配备干部、未如实填报个人事项问题突出。一些单位党委（党组）、纪委（纪检组）负责人对“两个责任”不清楚，对本级本系统腐败情况和风险点不明白，多数单位纪检组长几年没有查办案，等等。

（编辑 毛丽菲）