湖北纪检监察系统创新机制 铸就反腐“铁军”

通讯员 谢建存 熊长俊 金颂 李娟

“我院纪委书记虽然只是副处级干部，但在班子成员中的排名却在正处级的班子成员前面，班子成员都能理解、支持！”昨日，随州职业技术学院党委书记刘斌告诉笔者，我省去年出台《关于纪委书记（纪检组长）在领导班子中的排序意见》后，学院迅速落实，切实增强了纪检监察干部监督执纪问责的权威性。

到去年8月，我省规范纪委书记（纪检组长）的排序和分工工作，在各市、县和省直单位全部落实到位，引起全国关注。

这是我省纪检监察系统创新体制机制、铸造反腐“铁军”的一个缩影。

省、市两级全面完成内设机构改革

去年，全省纪检监察机关落实“转职能、转方式、转作风”要求，大力推进纪检监察机关内设机构改革，进一步聚焦主业主责。

省纪委监察厅机关内设机构改革按时完成。去年6月底以前，经过两轮改革，委厅机关直接从事执纪监督的人员编制占到机关编制总数的65.8%。

积极推动市、县纪检监察机关的改革。截至11月份，全省17个市州、直管市和神农架林区纪委监察局全部完成内设机构的改革调整工作，直接从事执纪监督的机构和人员力量均超过70%以上，其中潜江市纪委达89.1%，为全省最高。荆门、十堰、咸宁、恩施等地完成了县级纪检监察机关内设机构改革工作，其他地方也正在紧锣密鼓地推进。

落实“提名考察权”受中央纪委组织部肯定

省纪委按照关于“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的改革精神，先后主动提出人选方案，提前与省委组织部沟通协商，在市州2名纪委书记、2名副书记，直管市2名纪委书记，省直6名纪检组长的选配中，在委厅机关与武汉市纪委交流2名干部中，较好地体现了以省纪委提名考察为主。

同时，省纪委积极指导和推动市州纪委探索落实提名考察权。武汉、黄石、咸宁、荆门、天门、潜江6个地方基本落实了提名考察权。我省探索实践落实提名考察权的相关工作做法，受到中央纪委组织部充分肯定。

积极稳妥推进派驻机构改革。制定出台相应办法，督促县级派出机构规范运行，突出主业，发挥监督作用；推进市级派驻机构改革试点，指导黄石、襄阳、咸宁3个市进行派驻机构改革试点，随州市的派驻机构改革进行了再调整，为全面推进市级派驻机构改革提供了经验。

教育培训基层纪检干部两万余人次

每当夜幕降临，在省纪委监察厅机关，常常能见到办公室灯火通明、干部加班“夜学”的场景。

去年，省纪委监察厅加强和改进干部教育培训工作。全年选派17名机关干部参加省委党校、省直机关工委党校培训，组织调训或委托中央纪委“一学院两中心”培训干部477人，在华科大培训基地自办培训班10期共培训1168人，开展视频讲座7次共计培训23173人次。组织了对新进机关31名同志的岗前培训。

主题教育改作风。深入推进“三抓一促”活动和教育实践活动整改工作。坚持问题导向，广泛听取意见，共梳理了4个方面、19项整改事项。班子成员带头，上下联动，建立台账，整改事项全部落实。

服务群众转作风。委厅党员干部深入通山县南林桥镇访民情、办实事。开展“慈善一日捐”活动，募集资金44650元。与水果湖街道放鹰台社区联合开展“到社区报到，为群众服务”活动，机关所有在职党员积极领办社区群众所需的帮助项目，“一对一”开展志愿帮扶。

暗访巡查纪检干部

“不以案谋私、违规办案；不违规干预地方和其他单位执纪执法活动……”去年3月20日，省纪委监察厅全体机关干部郑重作出“八不”承诺，公开接受社会各界监督。委厅机关先后制订了机关干部“十不准”、机关管理“六不准”等规定，严管纪检监察干部，并为干部们制定了“提醒卡”。

严明纪律查作风。委厅成立纪检监察干部监督室，查处纪检监察干部违纪违规问题。去年上半年，委厅组织开展了对纪检监察系统的作风巡查专项活动，重点就公款吃请、公款旅游、违规配备使用公车、工作日午餐饮酒、滥发津补贴等10个方面的问题开展了暗访巡查。收到的反映系统干部问题的61件信访件，办结20件，发函督办16件，自办4件。去年，十堰纪委公开曝光处理了8名违纪违规的纪检监察干部，其中2人被清理出纪检监察队伍。

坚持“一案一回访”制度，机关党委会同案件监督管理和干部监督室开展案件回访，强化对机关党员干部执纪行为的监督。注重纪律作风监督结果运用，实行“三个挂钩”：将监督结果与教育提醒挂钩、与评先表模和年度考核挂钩、与干部任用挂钩。目前，委厅机关干部呈现出作风优良、纪律严明的精神状态。