红色大别山的扶贫“大合唱”

    新华网武汉１２月２６日电题：红色大别山的扶贫“大合唱”

    新华社记者周甲禄、皮曙初

    县县都通高速公路，路网密度高于全国平均水平三倍；规模以上工业从７７５家增长到１２９７家，３天落户一家企业，５天就有一家企业投产。自２０１１年初湖北省部署建设大别山革命老区经济社会发展试验区，鄂东黄冈这片充满传奇色彩的红色土地，每天都在演绎片区大开发、产业大发展的新传奇，形成新形势下的革命老区扶贫大格局。

    片区攻坚“大串联”

    黄冈是著名的革命老区，但是，贫困、落后的标签一直与黄冈相伴。“黄冈过去为什么比较落后？一边是大别山区，一边是长江天堑，交通不便是一个非常重要的原因。”黄冈市委书记刘雪荣说。

    要想富，先修路，湖北省专门编制《大别山集中连片特困地区特色公路规划》。以交通为突破口的片区攻坚持续开展。

    短短几年，黄冈在全省率先实现县县通高速，全市铁路通车里程达４１１公里，武汉到黄冈城际铁路开通，两地只需２８分钟。六条铁路、七座长江大桥、八条高速公路，黄冈一跃成为省内交通条件最好的地市。

    全长４６０公里的大别山红色旅游公路，贯穿７个县市２３个乡镇，沿线红色遗迹、绿色生态、禅宗文化三大旅游区３８个景点景区串珠成链，惠及２３０万老区人民。他们称之为“致富路”。

    建设红色大别山、绿色大别山、发展大别山、富裕大别山，是湖北省委、省政府对大别山试验区的发展定位。黄冈市结合实际，利用独特的“红”“绿”资源，“讲东坡、论英雄、说禅宗、唱黄梅”，做好片区开发大文章。

    双强双兴“大支撑”

    区域发展带动扶贫攻坚，扶贫攻坚促进区域发展。黄冈市提出“强工兴城、强农兴文”，实施“双百工程”，即每年重点推进１００个在建项目、谋划推进１００个拟建重大项目。

    实施“双强双兴”近两年来，已经深刻改变黄冈。工业从小到大，全市建成各类开发区、工业园区５５个，形成特色产业集群３２个，食品饮料、机械电子、医药化工、纺织服装、建筑建材五大主导产业产值突破千亿元。

    截至目前，已有６８１个亿元项目挺进大别山。

    文化是黄冈的特色，底蕴深厚，资源丰富，潜力巨大。全市文化旅游产业异军突起，市区投资２００亿元的恒天文化创意城开工建设，红安将军文化城、麻城移民文化园、蕲春李时珍健康养生产业园、黄梅禅宗文化园等主题文化产业园建设风生水起，成为地方经济的新引擎、新动力和新名片，带动了文化旅游产业联动发展。

    ２０１３年６月，黄冈启动大规模的市校合作。到目前，已先后与武汉大学、华中科技大学等２０所高校院所“牵手”，签约合作项目４２个，共建省级科研平台２３个。

    “通过借智引才，突破了贫困地区发展高新技术产业的人才和技术瓶颈。”黄冈市长陈安丽说。

    湖北行星传动设备有限公司和武汉理工大学共建“传动装备工程研究中心”，共同开展非圆齿轮传动系统等５项技术攻关。

    精准扶贫“大合唱”

    英山县温泉镇百丈河村曾是“山高石头多，出门就爬坡”的贫困山村，但如今呈现眼前的则是一派如诗如画的新农村图景：屋后倚青山，门前绕绿水，家家户户新楼房。

    村党支部书记王金初说，英山县整合各类专项资金，捆绑使用，解决了制约百丈河发展的通电、通水、通路、通讯等问题，并帮助发展起茶叶种植业，成为百丈河村脱贫致富的“药引子”。

    近年来，黄冈市着力构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。

    全市党政机关共组成４１８４个工作组，对口帮扶４３２０个村，一共筹集、整合投入各类帮扶建设资金１０．８亿元。

    在这些“药引子”资金的引导下，市级以上重点龙头企业已达２４２家，种植业基地面积达８００万亩，各类农民专业合作经济组织４０００多个，英山“茶生态”、蕲春“药旅联动”、麻城“五朵金花”等特色产业集群形成，成为贫困农民稳定增收的有效途径。

    以整村推进重点村为平台，采取整合各类项目资金集中投入建设，引进市场主体和鼓励社会力量共同参与建设的形势，整合行业部门资金２０多亿元。

    利用扶贫资金聚集效应，引导１０５家企业投身贫困地区产业发展，共覆盖近千个贫困村，５４万贫困人口。

    黄冈市扶贫办主任方荣说，各种资源要素被吸引向贫困地区配置，各类市场主体到贫困地区投资兴业，革命老区形成了精准扶贫的“大合唱”“交响乐”。

（责任编辑 陈剑）