紧抓关键节点 落实水保“三同时”

（黄石市水利水产局）近年来，随着国家、各级政府  “大力推进生态文明建设”“深入推进依法行政，加快建设法治政府”的要求，水土保持生态文明建设得到了进一步加强，生产建设项目越来越多，严格生产建设项目水土保持“三同时”制度已势在必行，方案报批率也随之增加。黄石市水利水产局紧抓5个关键点。

一是抓部门联动。该市早在2002年成立了“黄石市水土保持工作委员会”，在此基础上，相继出台了《关于进一步加强水土保持工作的意见》、《关于开发建设项目水土保持方案实行会签制度的通知》等规范性配套文件。通过加强发改、规划、国土、环保等职能部门的横向联动，开发建设项目水土保持方案前置审批得到进一步落实，水土保持工作进一步规范。二是抓方案许可。今年，该市规范建立了水行政审批专家库，其中水土保持专家子库在全市范围内筛选了45名具有一定理论水平又有实践经验的专家组成。在局党组的高度重视下，先行邀请省级专家对水土保持子库人员进行技术培训，进一步提高了全市水土保持方案审查技术水平。截至目前，全市共审查审批水土保持方案43个，90%以上为新建项目。三是抓监督检查。2015年，开展省、市两级检查生产建设项目12个（其中省级项目6个，市级项目2个、县级项目4个），市、县自查项目67个，出动监督执法检查200余次，目前，正在大力按新的标准征收水土保持补偿费，截止10月底全市共征收水土保持补偿费510.4万元，其中市区22万元、大冶市273万元、阳新县215.4万元，均超额完成了年初制定的征收目标。四是抓项目监测。为进一步落实水土保持报告制度，掌握生产建设项目施工期水土流失动态，通过监督执法、电话联系等方式督促建设单位开展水土保持监测工作，2015年，市、县两级共推动水土保持项目监测8个，实现水保监测“零”突破。五是抓设施验收。为进一步落实水土保持“三同时”制度，通过上门宣传水土保持法律法规，督促已完工项目建设单位尽快开展水土保持设施专项验收，经过多次沟通协调，华新骨料（阳新）有限公司建筑石料用灰岩矿水土保持设施建设于2015年10月进行了验收，规范了相关程序，提高了技术要求。实现了我市水土保持设施验收“零”突破，为黄石市水土保持设施规范建设奠定了基础，有了好的开端验收。