襄阳支队紧扣“五个环节”深化消防监督执法规范化建设

今年以来，襄阳支队以提高执法安全度为目标，以增强人民群众安全感和满意度为标准，深入推进执法规范化建设，紧抓制度、系统、装备、档案和印章五个环节，执法规范化建设取得明显成效。

一是强化制度落实。严格贯彻落实总队《监督执法责任规定》、“五个严禁”、法律审核、集体讨论、执法审批、自由裁量等制度，进一步细化案件受理、调查取证、告知、听证、案件审核、送达、执行等环节，严格实行“承办人、法核员、审批人”三级审核把关。此外，建立健全个人执法档案，对个人执法活动进行记录，不断规范执法行为，坚决杜绝缺项审批、越节审批。

二是强化系统运用。制定统一录入格式，要求监督员在系统录入过程中严格执行；建立“月通报”制度，对消防监督管理系统使用情况进行通报，并提出下一步工作建议，确保网上信息、纸质档案和执法事实保持一致；不定时开展“网上”与“网下”的督查，杜绝“网外流转”、“体外循环”等弄虚作假行为。

三是强化装备使用。明确“出门必携带、执法必使用”的原则，要求监督员在外出执法过程中严格按照程序使用监督检查仪器和移动执法终端。制定各库室相应的工作流程、安全管理制度和使用登记台账，规范库室的使用，切实发挥装备设施执法监督、提高效率和固定证据的作用。

四是强化档案管理。进一步规范档案管理，发文明确了档案管理员、助理档案管理员及其职责，充分发挥其的作用，加强对受理事项、办结事项、归档事项的检查比对，按规定期限和要求及时装订归档。同时严格规范档案查阅索引、移交、借阅、移出、销毁等制度，真正做到“一事一归档、一档一登记”，确保执法档案真实、完整、规范、安全。

五是强化印章管理。按照“谁审批，谁负责，谁用印，谁负责，谁监督，谁负责”的原则，明确各执法单位法制员负责印章保管、使用和登记。并统一行政用章、受理专用章使用两大类登记表样式，对用印进行严格登记，确保网上无信息不用印，纸网不一致不用印，未经法核同意不用印。