推行“京山模式” 省质监系统推进全省检验检测机构整合

　　今年10月底，省政府在京山召开全省检验检测机构整合工作现场会，进一步明确了“分层推进、分类整合、转型改制”的整合思路。12月22日，湖北省质量技术监督局局长王兴於做客省政府门户网站在线访谈，介绍了省质监系统推进机构整合、优化结构、做大产业的改革思路。

　　县市层面全面整合。按照省政府要求，各县（市）以“京山模式”为范本，打破部门分割，突破利益束缚，将分散在食药、农业、卫生、粮食、水务等各个部门检测机构全部整合起来，组建县政府直属的综合性公共检测中心，突出公益属性，提高公共资源使用效率。同时，建立“政府购买服务”的运转机制，将产业发展、民生保障所需的检测服务全部纳入财政保障。省政府要求在2016年6月底前完成此项工作，目前，全省已有近30个县（市）政府正在组建公共检测中心。

　　省级层面分类整合。采取“三年四步走”的工作思路，第一步，厘清公益性和经营性检测业务；第二步，依托经营性检测业务分别组建检测公司；第三步，做大做强各检验检测公司；第四步，在2017年本届政府届满前，整合组建长江检测认证集团，实现集团化运作。争取到2020年，湖北检验检测产业成为产值突破200亿的新兴产业，支撑“湖北制造”加快国际化、全球化进程。目前，省质监系统正处于打牢第一步、启动第二步的阶段。首先是在全国质检系统率先完成了纤检机构整合，为纤检机构下一步分类整合打下了基础。其次是推动湖北省计量院与天祥集团筹备成立合资公司，湖北特检院注册成立了特种设备检测公司，试水市场化运营。

　　市州层面多元整合。鉴于市州检验检测机构实力能力及产业发展需求的有所不同，省质量技术监督局推动各地结合当地实际，采取多种方式进行整合。黄石、宜昌、恩施、天门等市（州）正按照省编办批复，采取组建政府直属综合性检验检测中心的方式进行整合；武汉、襄阳、荆门检验检测产业发展基础较好，采取以质监检验检测机构为核心、集聚各类社会资源、发展检验检测产业的方式进行整合；同时，鼓励专业性较强、有意愿参与纵向整合的机构，按照主管部门部署进行行业整合。(刘曲)