省粮食局求真务实抓教育 长短结合促整改

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，省粮食局坚持问题导向，把检视问题和整改落实贯穿始终，以阶段性问题整改促长期性问题整改，以阶段性整改实际成效取信于民。

　　通过开门问计和开门纳谏，省粮食局梳理了政治意识不强、能力素质不适应、粮食产业经济发展质量不高、粮食安全战略落实不到位等4个长期性整改问题，也查找到粮食收储制度改革后种粮农民利益的保护、政策性粮食数量质量“大清查”发现问题的整改、“放心粮油”市场体系的完善和提升等几个急需解决的问题。针对这些阶段性突出矛盾和问题，省粮食局即知即改，迅速制定立行立改项目清单，明确整改目标、主要措施、责任主体和整改时限，推动整改工作落地见效。 

　　一是建立超标（质量不达标）粮食收购处置机制，减少农民损失，保障粮食消费安全。针对我省部分粮食易受灾害和污染，导致呕吐毒素等指标超标的实际情况，省粮食局抓紧组织全面调查，准确掌握超标粮食分布情况和产生原因，提请省政府建立常态化机制，出台《湖北省超标粮食收购处置办法》，当出现需要启动超标粮食收购时，按该办法规定启动收购，后期按规定妥善处置。该办法出台后，不仅可以有效减轻受灾农民损失，而且还能切断了超标粮食流入口粮市场的途径，有力维护粮食消费安全。目前，该项工作已经得到省委常委、常务副省长黄楚平批示，《湖北省超标粮食收购处置办法》正在签发中。 

　　二是精准启动小麦托市收购，保护种粮农民利益。国家粮食收储制度改革以来，虽然市场化收购成为主流，但国家仍保留了托市收购的政策，以保护种粮农民基本利益。由于近年来中储粮系统储粮安全风险集中暴露，作为政策性粮食托市收购主体，中储粮系统积极性不高，不愿多布点、不想真收购的问题比较突出。为了保护种粮农民利益，守住“种粮卖得出”底线，省粮食局主动作为，加强对重点地区小麦市场走势的分析研判，加强同省发改委（物价）等部门的沟通衔接，积极协调中储粮，争取国家有关部门批准，在重点地区精准启动小麦最低收购价执行预案。截止7月17日，全省已有7个县市启动最低收购价收购，后期将根据农民售粮意愿和市场价格情况，进一步做好托市收购工作。 

　　三是认真履行监管职责，推动“大清查”发现问题整改。按照国务院工作要求，我省历经5个月时间，初步完成了政策性粮食数量质量“大清查”工作任务。针对大清查中发现的问题，省粮食局分门别类建立问题清单，下发问题整改通知书，明确整改责任部门单位（处室），提出整改措施和时限要求。对涉及“两个安全”的问题，明确要在9月底前整改70%，12月底前全部销号。对质量超标及超期储存的粮食盯住不放，加强监管，严防流入口粮市场。加快国家联合抽查移送问题线索查核工作，依法依规地提出处理意见建议。建立问题整改联动机制，力求整改工作尽快落实到位。 

　　四是切实遵循市场规律，完善提升“放心粮油”市场体系功能。经过前几年的努力，全省“放心粮油”市场体系“一张网”基本建成，为满足人民群众粮食消费吃得放心、买得便捷新需求发挥了积极作用，但原来设计的体系框架仍带有浓厚的行政色彩，长期维系面临诸多困难。为了更好地与市场接轨，继引导荆楚粮油公司股权变更后，去年又邀请国内顶级设计团队按市场主导原则重构该体系的顶层设计，着力完善提升整体功能。今年以来，按照新的运营机制，省荆楚粮油公司已与全省44家配送中心签订了年度配送协议，荆门、荆州两家区域公司完成了重组后的注册登记，水果湖旗舰店、保利公园九里旗舰店等部分“荆楚大地”新门店已经开张运营，  “放心粮油”配送产品抽样送检更加规范，运营监管更为顺畅，“荆楚大地”知名度更高。