黄冈麻城市城管执法局坚持依法行政打造法治城管
今年以来,麻城市城管执法局从完善规章制度入手,强化教育培训,加强队伍建设,规范执法行为,提升执法水平,积极践行科学发展观,创新依法行政工作思路,多措并举,努力建设一支执法规范、素质过硬、文明执法的城管队伍,为打造法制城管奠定了坚实基础。
一、完善规章制度,坚持以制度管人、管事
今年,市城管执法局进一步完善、健全各项内部管理制度,坚持以制度管人,以制度管事。制定了《执法车辆管理规定》、《文明执法管理规定》、《市容市貌管理标准》、《执法人员“十要十不准”》、《行政执法案件审批程序规定》等一系列制度,明确了城管执法的程序和工作标准,规范了城管执法行为,基本实现了城管执法的程序化、规范化、制度化。使每一位执法人员都能做到依法行政,消除执法中的徇私舞弊现象,对执法不文明、不规范的依规追究责任,不断规范执法人员依法行政。
二、强化教育培训,提升依法行政水平
面对新形势下对城市管理执法工作提出的新要求,市城管执法局把业务学习作为一项重要任务,科学制定学习内容,对全体执法人员进行以各种执法文书制作、违法事实取证、法律法规应用等为重点的法律知识和业务能力培训,不断提高执法人员的现场执法能力和水平。定期举办法律知识讲座、业务讲堂,聘请纪委、司法局、法制办等单位的专家开展依法行政培训,切实增强执法人员的为民观念和责任意识,提升执法能力和办案水平。每年组织开展执法案卷评查,促使执法人员主动学习,提高案卷制作水平。今年以来已举办了三期“强基础、转作风、树形象”培训班,切实提高全体执法人员的法律素质和依法行政的水平,教育执法人员牢固树立管理就是服务的执法理念,把服务与管理有机结合起来,实现了城市管理理念和依法行政观念的创新与转变。
三、坚持文明执法,使法治城管深入人心
城管执法工作直接面对广大市民,工作情况复杂,执法难度大,天天与老百姓打交道,如果执法管理不依法、不文明,稍有不慎就可能成为引发执法矛盾的“导火索”。市城管执法局非常重视城管执法队员素质的提升。通过普及城管执法“文明用语”、倡导“721”工作法,推行城管执法“一敬礼、二亮证、三宣传、四纠违、五处罚”五步走流程以及城管执法队员轮训常态化等一系列措施,一支文明有礼的城管执法队伍已经形成。
四、畅通渠道,主动接受社会监督
加大政务公开工作力度,主动接受社会监督。通过网站、公开栏、宣传单等发布相关信息,让市民和管理相对人及时了解,切实保障人民群众的知情权、监督权和参与权。市城管执法局印制了《给广大市民的一封信》,由执法人员发放给经营业户、企事业单位和社区居民,公开12319投诉热线电话,24小时有人值班,及时受理社会各界对城市管理依法行政问题的投诉。同时健全舆论监督机制,充分利用电视、报纸、网络、微信平台等新闻媒体,广泛自觉地接受社会舆论对城市管理依法行政行为的监督。
下一步,麻城市城管执法局将在开展立体式宣传、坚持依法治理、提高城市管理水平、加强与社区、职能部门紧密联动、推进“创卫暨城管大会战”工作等方面加大力度,通过全面深化法治城管建设,促进城市管理体系和治理能力的现代化、法治化,促进市民文明素质和幸福指数全面提升。(黄冈麻城法制办供稿)