图文回顾第四场：专项管理工作如何履职尽责

　　 本场问政主题：专项管理工作如何履职尽责？  

　　 本场重点关注:  

　　 1、支持企业发展专项资金管理使用不规范、不透明，承诺单位：财政局；经信委；科技局；商务局。  

　　 2、安全生产隐患发现、整改、查处不及时，承诺单位：安监局。  

　　 3、街道、社区对业主委员会组建、履职管理不到位，承诺单位：组织部；民政局；房管局。  

　　您可以通过武汉网络电视黄鹤TV、武汉广电手机客户端“掌上武汉”进行回看。 

　　 【图文回顾】  

　　 问政结束后，市社会科学院研究员黄红云接受掌上武汉记者采访  

　　她表示，安全存在隐患的原因是因为他们不敬畏生命,不敬畏规则，不敬畏权利，不敬畏党赋予的职责。这些是最大的隐患，是心理的隐患。而每一个具体的人也要对自己负责，不要把自己的安全寄托在别人身上，要懂规则，懂法律。 

　　 主持人结语： 这样的数据有点复杂，但再复杂的数据背后也有万变不离其宗的主题，再精彩的故事也需要有信心的人来讲述。这个人就是千万武汉市民，这个主题就是建设国家创新型城市，复兴大武汉，为了实现这个目标，我们的各项管理工作还应该更上一层楼。

　　感谢收看本次电视问政，明天再见！

　　 【21:5 3】  

　　 嘉宾点评：  

　　市社会科学院研究员黄红云：

　　我希望相关职能部门能敬畏我们的权利和职责，敬畏老百姓的诉求，将它们当成我们前进的动力，我们要弯下腰走出办公室，多听听基层老百姓的诉求，我们能做到的一定要做到，不能做到的一定要和他们好好地说。

　　 【21:48】  

　　 下半年满意度测评：  

　　 街道、社区对业主委员会组建、履职管理不到位问题  

　　市委组织部67.62%、市房管局、64.29%、市民政局58.49%。 

　　 支持企业发展专项资金管理使用不规范、不透明满意度测评  

　　市商务局57.63%、市科技局55.74%、市经信委62.50%、市财政局69.77%。 

　　 安全生产隐患发现、整改、查处不及时满意度测评！  

　　市安监局46.88% 

　　 【21:44】  

　　市社会科学院研究员黄红云点评：

　　社区治理这些年出现了新的形式，因为有了房地产才出现了物业公司，业主委员会，社区治理的问题有其复杂性和艰巨性，“党员回家”是一个很好的创新，很好的举措。

　　副市长刘立勇：

　　三方联动是工作机制，在社区党组织的领导下，社区居委会，业主委员会和物业公司三方联动，为民服务。

　　下一步首先要使小区业委会真正动起来，发挥好业委会中共产党员的先锋模范作用，其次要发挥基层党组织的战斗堡垒作用，在联起来和动起来的基础上建立长效机制，进一步强化街道和社区的主体责任，把三方联动纳入街道和社区的日常工作，形成制度和规范，从而实现常态化和可持续发展。

　　 【21:37】  

　　主持人：感动重要，行动更重要。

　　市委组织部副部长 余从斌：应尽义务，应该让党员回家成为常态。

　　黄正宏：时间挤一挤总会有的。大家对我的信任是我的优势。因为我是党员，是群众身边的党员，群众的期盼会落实到身边的党员身上。所以我在竞选的时候就说我是党员，愿意为大家服务，而我此前在单位也处理过相关的事件，有一定经验，能为大家做一些实事，所以大家就对我产生了信任感。

　　 短片：“党员回家”社区变化大  

　　党员干部当选业委会主任，认真负责解决居民问题，不负群众信任，大伙点赞！群众期盼有更多党员干部担当社区工作“领头雁”！

　　 【21:34】  

　　市委组织部副部长 余从斌：拿着这封信心里沉甸甸的，感谢李老师所做的工作和提的建议，我们会尽快吸收好的意见。对于来自基层的工作者，需要更多的支持和关心，让他们不仅有愿望来做这件事，也要让他们有资源有办法来做好群众工作，推进城市的治理。

　　 现场：主持人陈勇送建议书给市委组织部副部长 余从斌  

　　 短片：业委会主任的心里话  

　　业委会主任义务工作，部分业主不支持，管理部门不“撑腰”，孤军奋战谁能理解？

　　 一封来自辞职了的业委会主任李雁的来信。  

　　 【21:24】  

　　市住房保障和房屋管理局局长 何艳：双方都需要有契约意识，履行好各自责任。

　　市民政局局长 罗时春：发挥自己的监督权利、加强教育、建立制度。 

　　政协委员提问：业委会如果以权谋私，会给居民造成不小的麻烦，作为政府的职能管理部门如何有效实现监督和管理？ 

　　武昌区中南路街道办事处负责人：武汉市很多小区都存在这些问题。在这个小区里，本月我们已经开始换届业委会的筹备工作，将选出合格的业委会成员为小区居民服务。

　　 短片：“失控”的业委会  

　　武昌凯乐花园业委会成员未经选举， 全凭个人推荐，业委会主任强行引进物业公司，扰乱小区管理秩序。如何防范这种“失控”的业委会，管理部门有何应对、处罚措施？

　　 【21:19】  

　　 市委组织部副部长 余从斌：  

　　对于不听话的孩子，当管的要管住，当放的要放开，既要帮助业委会、物业公司、社区解决问题，也要知道协调加强指导管理，确保业委会履职尽责。

　　人大代表：武汉市多数的居民小区都成立了业主委员会，有些街道居委会就认为小区事务交给物业公司就可以了，这种做法对吗？

　　市住房保障和房屋管理局局长 何艳：帮助业委会提高履职能力是下一步的重点！

　　 短片：“不听话的孩子”谁来管？  

　　黄陂一小区物业不作为，垃圾遍地，围墙破损，随意种菜，居民申诉无门。

　　这种不听话、不服务的物业还有多少？如何用制度来约束和管理？

　　 【21:14】  

　　 居民代表：承诺做到才会满意。  

　　副市长 刘立勇:

　　这反映了所在辖区街道履职不到位的问题。街道没明确哪个居委会管理，没有社区和居委会的指导和监督，小区居委会无法建立。要遵循属地管理原则，所在辖区政府应该守土有责，要明确社区关系，落实管理责任。

　　 4G连线  

　　君安花园居民代表：我们搬到君安花园已经5年，老人的退休年审证不知道在哪里审？小孩无法就近入学。

　　 【21:07】  

　　市民政局局长 罗时春：是不是区化的对接上有问题，会针对性解决问题。 

　　主持人：小区已经成立五年，为什么没有居委会去接管它？

　　 短片：小区当家人在哪里？  

　　江岸区塔子湖君安小区低保户、拆迁户居多，社区不接管，业委会无法成立，居民生活办事深感不便，现状持续4、5年。

　　居民呼吁：请帮我们找到“当家人”！

　　 【21:00】  

　　第四场的场外投票正在进行，结果将在次日播出的电视问政中公布，欢迎广大市民积极参与城市治理，问政城市建设。 

　　掌上武汉记者反映市民报料：小企业申请专项资金是最难的，怎么都落不到我们头上来。掌上武汉很多人反映物业和业委会的问题，小区物业没人，电工关机。

　　【20:54】

　　主持人：我们在真金白银上要更加的努力。

　　中南财经政法大学王华教授：

　　政府花钱无风险，资金收效不明显这是懒政行为，表面上完成了工作，但收效甚微，专项资金重在专，要用在刀刃上。

　　市财政局局长 周学云： 

　　市委市政府明年的专项资金用于基金化的运作模式，由专业的团队操作，尽量少的让部门来分配资金用处。

　　市商务局局长刘丹平： 

　　老字号专项资金2010年实施以来取得了一定的成效，但规模不大，存在僧多粥少的问题。另一方面，企业必须要依靠自己的造血功能，专项资金也要抓住痛点，传承和保护是我们努力的方向。 

　　全媒体互动区

　　经济日报记者提问：

　　 短片：专项资金帮了多少忙？  

　　专项资金发放“僧多粥少”，平均分配“撒胡椒面”企业喊“渴”。如何精准发放专项资金，把政府的钱用在企业发展的“刀刃”上？ 

　　【20:50】

　　吴志振解答媒体代表专项资金申请流程。

　　武汉新闻广播记者提问：

　　【20:42】

　　 嘉宾点评：  

　　中南财经政法大学王华教授：

　　政府揭自己的盖子这就是政策公开，职能部门忽略了企业的需求，造成了企业想要的信息找不到，想用信息用不上，不用，又离不开。

　　解决这些问题，要做到：公开，使用和价值

　　1、公开是起点，让大家看到。 

　　2、使用是抓手，善于使用，敢于使用勤于使用 

　　3、价值是目的，要让大家共享信息，共建信息，一起创造价值。 

　　市经信委主任 金伟成：

　　我们已经意识到这些问题，提出三个整改意见：

　　1，一张目录、一个清单、一次性发布。让企业一目了然。

　　2，让手机微信查询，我们请了电脑工程师，移动终端信息查询的软件。只需下载这个软件，就可以查询到我们所有信息。一个信息平台加微信终端，形成完整的信息公开机制。

　　 短片：专项资金信息公开还需更精准  

　　网上公开专项资金信息情况“一锅烩”，企业深感繁琐难懂，呼吁政府强化“互联网+”思维精准服务。

　　【20:37】

　　市经信委主任 金伟成：我们有微信公众号的推送，但从企业的角度来看，发布的渠道和时间还有进一步完善的，目前可以打60多分，失分主要在信息的整合和信息发布的方式和时间方面。

　　主持人：专项资金除了官网可以了解，还有哪些社会渠道可以了解呢？

　　市财政局局长 周学云：

　　一年来我们对照承诺征对专项资金中分散不透明，特别是资金公开方面做了很多工作，开通了24小时举报电话接受群众监督，但在资金公开的及时性方面还有不足，下面将会开通更多渠道来加大专项资金的透明度。

　　主持人：专项资金整改一年了，整改效果如何？

　　【20:27】

　　 嘉宾点评：  

　　市社会科学院研究员黄红云：

　　如果安全没有隐患，职能部门监管到位，就不会变成突出问题来整改。我认为问题主要出在：从业人员把防范做给他人看，企业把安全防范做成给上边人看，监管部门做给领导看。我们有没有走出办公室，有没有仔细查，要打问号。隐患在心里，心里没有法，没有敬畏之心，积累到一定程度，会自食其果。

　　副市长 市安委会常务副主任 邵为民：

　　安全生产法规定有执法职能的是国务院以下县级以上的，街乡镇没有执法职能，专职和兼职是县级人民政府监管机构的辅属或者是派出人员。每一个员工要学会依法保护自己，发现隐患就要举报隐患。

　　光明日报记者再提问：是不是问题都出在临时工上？这样的问题怎么解决？

　　市安全生产监督管理局局长 程介儒：

　　问题：1监管力量不足。2基层安监人员权与责不能对等的问题 随着改革的深入，片中反映的问题应该可以迎刃而解。

　　光明日报记者提问：短片曝光的工厂安全无人监管的问题是不是普遍存在的？

　　短片：安全监管的“神经末梢”为何失灵？ 

　　青山区白玉山街整改后的车间仍存安全隐患，明火做饭，工人生产不戴口罩，焊接车间烟头遍地，安全管理负责人难觅踪影。安全监管的制度和措施不能只是写在纸上、挂在嘴上！ 

　　【20:23】

　　副市长 市安委会常务副主任 邵为民：

　　一般来说这是企业法人的责任。但到底是环保的问题，还是安全的问题，我们要核实。但总体表现了一个问题：我们的安全监管没到位。下来了要调查处理，我们会从根本上加以解决。

　　电视问政直播中，4G连线记者付存操通过全媒体发稿助手“见微”实时报道现场情况。

　　 4G连线  

　　居民：他们是在搬，但不知道还会不会回来。

　　记者付存操：蔡甸黄陵村依然有一个油漆车间在作业，今天有不少车辆进出在运送东西，沿路的消防栓依然空空如也。 

　　【20:20】

　　主持人：这些消防栓成摆设像“聋子的耳朵”，您是不是被忽悠了，是不是伤害了您？您打算一笑而过？

　　市安全生产监督管理局局长 程介儒：这不叫隐患，叫事故。

　　 短片：“忽悠”人的消防设施  

　　蔡甸区黄陵村生产园区喷漆车间气味刺鼻，垃圾随处堆放，工人在木堆旁生火，新安装的消防栓摇摇欲坠成摆设。

　　如此设施，怎能承担消防重任？

　　【20:15】

　　市安全生产监督管理局局长 程介儒：安全生产一定要落实到责任上，落实到制度上，落实到人身上。钢材市场是主体责任人，行业的监管部门对特种设备的监管也要到位。 

　　市民代表提问：短片中安全生产只是落实在标语上。应该怎么解决这类问题？ 

　　 短片：安全制度谁来落实  

　　江岸超凡钢材市场，新装吊机未经申报使用，工人无上岗资格证，安全生产仅在标语上，隐患重重谁来负责？

　　主持人：安全生产究竟是高高挂在标语上，还是应该落实在管理制度上？

　　【20:12】

　　市安全生产监督管理局局长 程介儒：

　　安全是城市的基石，短片中把生命当儿戏的情况我们绝不能允许， 企业不消灭隐患，隐患就会消灭企业。  

　　副市长 市安委会常务副主任 邵为民：战战兢兢，如履薄冰。

　　【20:06】

　　 全媒体互动  

　　短片：老旧小巷里的危险作坊

　　掌上武汉记者提供拍摄短片：记者现场解说，武昌粮道街老旧小巷里的危险作坊为何无人管理？

　　长江网记者反映报料：展示光谷小区高空作业的安全隐患 

　　希望相关部门能够排查和处理，而不是让我们的老百姓在安全与不安全之间碰运气。

　　楚天金报记者展示照片：

　　1、汉阳高楼墙面脱落。

　　2、15米长，高约7米的围墙严重倾斜，只有三根铁棍苦苦支撑。

　　“希望不要让居民在安全与不安全之间碰运气”

　　短片：水果湖隧道大火引发的反思

　　主持人调侃：“冬天里的一把火”。类似安全隐患如何杜绝？

　　为何如此不堪一击，行人车辆安全如何来保障？

　　 【20:00】  

　　电视问政第四场“专项管理工作如何履职尽责”开始场外测评，本场投票的截止时间为12月28日24：00，每部手机每个场次限投一次。第四场的场外投票结果将在次日播出的电视问政中公布，欢迎广大市民积极参与城市治理，问政城市建设。 

　　第三场场外满意度测评结果现场公布！

　　主持人开场：这几天，武汉好消息爆棚了，3号线通车运营，东湖隧道通车，这些都跟我们的承诺整改有着千丝万缕的联系。 

　　 正式开始  

　　本场主持人陈勇

　　 【花絮抢先看】  

　　 【19:51】  

　　 嘉宾已就位！  

　　 本场承诺单位9个，接受问政承诺人10位。  

　　全媒体互动区

　　本场点评嘉宾：

　　市社会科学院研究员黄红云

　　中南财经政法大学教授王华

　　 【19:49】  

　　 掌上武汉记者采访光明日报张晶  

　　“媒体记者根据自己掌握的情况进行问政，更能起到监督作用。虽然有些问题并不能在现场得到解决，还需从制度上完善。但这种问政的形式很好，全民来监督，领导抓实干，武汉会越来越好。”

　　 【19:39】  

　　 掌上武汉记者采访楚天金报叶纯  

　　“电视问政凭电视一己之力还是有限，全媒体互动的加入，市民参与更畅通，能听到的民意也会更多。电视问政更加成为一个全民议政的平台。”

　　 【19:24】  

　　中南财经大学教授王华早早来到现场做准备。

　　也许这就是主持人看现场的角度，感受一下。

　　今晚的点评嘉宾有一个熟悉的面孔，她就是武汉市社科院研究员黄红云。

　　在彩排中，掌上武汉记者对其进行了采访，她认为今年电视问政期末考中，以“掌上武汉”为代表的媒体组成的全媒体互动区域具有很强的创新性。

　　 “不管是从提出的问题、展开的辩论，还是他们这种现场的感觉，都给人一个创新的特征，他们很贴近老百姓的诉求，从某种意义上比学者更接地气！”

　　地铁三号线今日开通，你在地铁上看到掌上武汉了吗？ 

　　拍照并分享到朋友圈，掌上武汉会为你送福利哦！

　　忙碌的转播车

　　早上去了地铁三号线一期开通的现场，转播信号。电视问政彩排前十分钟，才匆匆赶来演播厅，继续投入工作。

　　12月28日零点，电视问政第四场“专项管理工作如何履职尽责”开始场外测评，本场投票的截止时间为12月28日24：00，每部手机每个场次限投一次。

　　第四场的场外投票结果将在次日播出的电视问政中公布，欢迎广大市民积极参与城市治理，问政城市建设。