竞进提质创佳绩 改革创新领新常态——政府工作报告解读
2014竞进提质催生亮丽成绩单
【压力较大实效较好】
2014年,既是发展压力较大的一年,也是发展实效较好的一年。
坚持“稳中求进”的总基调和“竞进提质、升级增效”的总要求,践行“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”三维纲要,把改革创新贯穿于政府工作的始终,各方面工作都取得了新进展。
在全国经济普遍放缓的大背景下,我省经济发展保持了“稳中有进、进中向好”的良好态势,延续了“高于全国、中部靠前”的发展势头。在加快“建成支点、走在前列”的进程中,加大调结构、转方式力度,经济增长的质效提升、活力增强、后劲更足。
【经济平稳增长】
坚持把稳增长作为经济工作的首要任务。
及时调整完善稳增长的政策措施。
及时发布“重大专项”计划和首批95个鼓励社会投资项目目录,引导和撬动社会投资。
加强银企对接,完善金融服务。
积极促进大众消费,加快发展电子商务、网络零售等新业态。
【推进改革开放】
下好简政放权、放管结合“先手棋”,新取消省级行政审批事项89项。
全面推行权力清单、监管清单制度。在东湖高新区等区域开展“负面清单”管理先行试点。
推出“科技十条”,在全国率先对科技成果类无形资产处置方式和成果转化收益分配机制进行重大改革。
武汉城市圈碳排放交易试点、农村土地承包经营权确权登记颁证试点、鄂州综改示范、荆州“壮腰工程”、荆门“中国农谷”、“一红一绿”等改革试点示范加快推进。
汉新欧班列实现双向运营。新开通武汉至大阪、莫斯科、旧金山等国际航班,英国驻汉总领馆获批建馆。
长江流域通关一体化提前运行。黄石棋盘洲保税物流中心封关运行。
【优化经济结构】
出台支持传统工业改造提升、高新技术产业和战略性新兴产业培育、现代服务业发展等一系列政策措施,促进结构升级。
以东湖国家自主创新示范区为抓手,引领推进全省创新发展。
建立“北斗”导航产业投资基金,全国首个北斗地基增强应用示范系统率先建成。
优化国有资源配置,新组建中南设计集团、省铁投集团。
提前一年完成“十二五”淘汰落后产能和“五小”企业关停目标任务。
【夯实发展基础】
交通投资突破千亿元,居全国第三、中部第一。
建成农村公路14000公里,高速公路通车里程达5106公里,铁路营运里程达4060公里。
21个“四化同步”示范乡镇试点全域规划编制工作基本完成。
黄梅小池、浠水散花、钟祥柴湖、恩施龙凤等一批试点镇建设稳步推进。
【保障改善民生】
出台鼓励高校毕业生就业创业18条政策措施。
实施以棚户区改造为重点的保障性安居工程建设,完成农村危房改造和渔民上岸安居工程7.37万套。
全省“五项保险”参保人数超过7000万人次,新农合参合率达到99.7%。
启动省属本科高校转型发展试点和中高职人才培养一体化改革试点。
“单独两孩”生育政策平稳实施。
【维护社会和谐】
扎实推进文明湖北建设“十大行动”。
出台实施《全省信用体系建设规划》。
全面启动“生态省”建设,十堰、宜昌、神农架林区进入全国首批生态文明先行示范区。
全省食品药品监管机构改革全部到位。
信访工作初信初访办结率达到90%以上。