竞进不息 凝聚荆楚发展强气场

      图为：宜巴通，鄂西活。

　　图为：武汉第八座长江大桥、鹦鹉洲大桥通车。

　　图为：烽火科技，创新工厂。

　　 前言

　　继续保持“高于全国，中部靠前”，2014，湖北经济以竞进之姿逆势扬帆。

　　2015再启航，仍须竞进不息，不懈不怠。

　　竞进，是一股气。逆水行舟不进则退，气可鼓而不可泄，松口气看风景，精神就垮了，劲头也没了。抓发展、促改革，需要咬紧牙关，憋足一口气，不胜不休。

　　竞进，是一种态。庸庸碌碌，为官不为，这是丧失思想信念的病态。发展成果，不是机关“衙门”里等来的，也不是坐而论道谈出来的，而是甩开膀子、扑下身子、钻到一线干出来的。建成支点，走在前列，唯有人人思进、人人思干。

　　竞进，是一种势。越是困难，越要砥砺前行。越是艰辛，越要克难而上。竞进之势，就是要保持定力，目光长远，积极作为，把事业、把责任扛在肩头。以发展论英雄，并不过时。

　　新常态，且看荆楚新作为。

　　 跳起来摘桃子，荆楚儿女交出精彩成绩单

　　全省GDP增长9.7%，增速全国第七、中部第一；

　　粮食产量实现“十一连增”，农产品加工产值超过1.2万亿元，居全国第五；

　　城乡常住居民人均可支配收入增速分别居全国第四位和第七位……

　　政府工作报告，一系列喜人数据，展现着勇于担当的湖北贡献，透露着全省上下的竞进作为。“去年我省交出的成绩单，可谓底气十足、中气十足。”列席本次会议的我省全国人大代表、省发改委主任李乐成认为，数字本身固然可喜，数字背后的变化更为可贵,“说明我省经济发展的质量内涵在不断提升，‘怕冷不怕热’的特点正逐步改变，绿色发展取得新突破，民生改善取得新进展。”“交通建设，我们一天都不敢松劲。”列席本次会议的省交通运输厅厅长尤习贵说，去年全省净增780公里高速公路，创造了历史纪录。“我们清醒认识到，虽然全省交通瓶颈制约得到了有效缓解，但要形成支撑经济发展的大底盘，还有不小差距，必须以更加竞进的姿态加快发展。”“加大六大重点产业和四大传统产业调整升级，湖北技改投资增速全国第一。”列席本次会议的省经信委主任欧阳万坤说，“去年，我省工业增加值增速在全国的位次前进6位，这是在经济下行压力下取得的成绩，非常不容易，也充分证明湖北经济韧性在增强。”

　　还有两组不那么“高大上”的数据，引起与会代表、委员们的高度关注。

　　2014年，我省市场主体总户数达401万户，新增87.9万户，居全国第五、中部第一。省人大常委会副主任田承忠表示，“这一点尤为振奋。发展是第一要务，靠什么？靠市场主体。这说明湖北的市场环境好了，大家的创新创业信心足了，市场这池水就活了。”“湖北推出的‘科技十条’等举措，是对科技成果权益及转化收益分配机制的重大改革，对我省市场主体的成长、创新创业的繁荣，起到了立竿见影的作用，在全国率先示范，体现了创新体制机制的湖北担当。”省人大代表温先进说。

　　农民收入首超全国平均水平。这让不少代表委员为之欣喜。“民生决定目的，幸福靠什么？最直接、最根本的一条就是增加农民收入，没有收入哪来的幸福？农民收入超过全国平均水平，这是一个非常重要的事件节点。”省人大代表曲颖兴奋地说，我省近年来对农业的重视、投入程度前所未有。通过土地流转形成集约、规模式发展，直接对接市场，农户直接受益。

　　 万涓细流，汇聚成强大发展气场

　　是什么驱动湖北取得来之不易的成就？

　　——源自一份坚韧沉着的战略定力。

　　“在经济发展的关键时刻，省委、省政府定下‘竞进提质’的总基调，打消了疑虑，稳定了人心，鼓舞了士气，明确了方向。”李乐成说，步入新常态，面对某些彷徨和观望情绪，正是因为省委、省政府坚定的战略定力，才保持了全省上下稳神竞进的良好势头。

　　全省传统产业在调整改造中焕发生机。“高技术制造业增长20%，快于全省工业。”欧阳万坤介绍，全省高新技术产业增加值突破4000亿元，占生产总值比重达16.3%。

　　——源自一股竞进作为的士气。

　　奋发有为的湖北气场，激励各地你追我赶。“在关停‘五小’企业的基础上，去年全市规模以上工业企业新增196家，全省第一。”省人大代表、十堰市委书记周霁十分自豪。“靓丽的成绩单，彰显了我省发展的胆略和气魄，展示了我们的担当。谷城也提出‘三个高于’的发展目标，蹦起来干事、跳起来摘桃子。”省人大代表、谷城县县长龙小红说。

　　——源自一份超前谋划的勇气。“国家提出的三大战略、四大板块，均与我省相关。只有超前谋划，才能争取国家重大基础设施、重大生产力布局湖北。”李乐成说，汉十铁路、长江中游“645”深水航道整治工程、天河机场三期等重大项目取得关键进展，就是超前谋划的成果。

　　——源自一份深化改革的锐气。“去年省委、省政府确定的22项改革任务中，省发改委承担经济体制改革的牵头统筹工作。行政审批改革、负面清单模式试点、发布鼓励社会资本投资95个示范项目等，一批改革举措取得了重大进展。”李乐成说，要重点推进省级投资联审平台实现省、市、县三级联网，这个工作很难，但再难，还是要推下去。要真正让投资者得实惠。

　　想“飞”得高一点，要多补短板

　　冷静分析，当前经济下行压力依然很大，工业、投资、消费等主要指标增速持续回落，新开工项目减少，稳增长难度加大。湖北传统产业比重大，新兴产业发展相对不足，转型升级任务更加艰巨、更为紧迫，面临的压力、困难更多。

　　省政协委员、广东咸宁商会会长但泰山介绍，近百名咸宁老乡将传统的玻璃、钢铁等产业转移到咸宁后，也因产能过剩遭遇困境。去年，这批企业收入至少下滑30%以上，有的企业甚至面临倒闭，转型之路堪忧。“建筑业也遭遇了深度调整。”省政协委员、湖北远大建筑劳动服务有限责任公司总经理刘合炳表示，随着房地产市场的持续调控，建筑用工需求大幅萎缩。建筑企业必将迎来行业兼并重组大潮，龙头企业会走专业化、精细化、品牌化道路，行业才能持续释放新活力。

　　省政协委员、省台办副主任章良华表示，新开工项目减少的一个重要原因是一些地方招商引资力度下滑。“各级政府要创新思维，改进招商方式，千万不能让招商引资减少常态化。”

　　省政协委员、武汉智能电梯公司董事长陈纯星表示，当前，湖北中小企业融资难、融资贵现象十分普遍，希望各级政府部门加大对中小企业扶持力度。

　　代表委员们热议政府工作报告时提出，湖北要深度挖掘传统企业潜能，鼓励企业走出去。提升新兴产业发展优势，尤其是加快发展现代服务业，拓展消费扩大内需。

　　省人大代表、三环集团公司总经理梅汉生说，近几年，三环集团通过混合所有制改革、收购波兰最大轴承厂、技术创新等创新，企业效益从亏损转为盈利，国内外市场进一步拓展。

　　省政协委员、均瑶集团有限公司总裁王均豪表示，现代服务业企业必须具备“五高”：高素质人才、高技术应用、中高端定位、高质量服务（产品）、高效益回报。今年，均瑶集团还将利用大数据云计算技术，与我省几个市州合作，开展城市智能管理、个人征信系统等业务。

　　 保持奋进的精气神，改革激活市场能量

　　“‘十二五末’，全省要建成高速公路6500公里，这就意味着今年还要净增里程1000多公里。”尤习贵认为，当前仍需保持竞进姿态不松劲。“元旦开始，我们提出‘大战50天，确保开门红’。春节期间，所有重点工地、在建隧道桥梁全部不休息，为年后‘项目建设竞进年’活动的开展打牢基础。”

　　咬定竞进不放松，成为与会代表委员的共识。“要持续保持发展气场，以改革激活创新动力，以创新激活市场能量，推进产学研深度融合，为经济发展源源不断提供产业新力量。”

　　省人大代表、湖北百盟投资集团董事长李家俊认为，在新常态下，企业盈利模式面临调整，民营企业也需要探寻如何适应新常态、破除自身发展的瓶颈。“需要尽快调整自身发展战略，提升应变能力，同时也建议政府、银行和企业有更多沟通，在融资、技术改造等领域给予更多优惠政策。”李家俊建议。

　　省政协委员、湖北远东卓越科技股份有限公司董事长丁志明建议，有条件的企业要积极走出去，并购国外先进装备、技术、市场和人才，缩小与发达国家的技术差距。同时地方政府要改善金融环境，把解决企业融资作为一号工程来抓，真正为实体经济输血造血。

　　省政协委员、新冠投资集团董事长王琼认为，当前要提升消费动力，除了企业要创新产品和服务，政府也要加快简政放权，让市场参与到政府管理中。以消防审批为例，在美国芝加哥等城市，一栋新建筑投入使用，不需要去消防部门盖章，而是去保险公司买保险。“买了保险，保险公司会比消防部门检查更严格，监督更到位，任何业主都不敢轻易在消防上做文章，也避免了权力寻租。”

　　绿色决定生死。温先进建议，制定“碳汇林业发展促进条例”。“湖北是中国7个排放交易试点省市之一，已经在森林碳排放走在前列，包括成立碳交易所等。制定碳汇林业发展促进条例，可以对全国产生巨大示范效益。”他说，“目前这块的立法还是一个空白。我们正在恩施试验荒坡植树造林，环境效益和经济效益都非常好。一旦立法，碳排放交易量也会上升，很多大型企业都会主动参与，最终惠及全民。”　（廖志慧 周呈思 雷闯）