宜昌当阳围绕“四个立足”有效推进行政复议行政诉讼工作
今年以来,当阳市已有行政复议、诉讼案件共46件,其中行政诉讼38件,行政复议8件。相较去年,复议诉讼案件的数量大幅增长,类型也不再单一,工作压力随之增大。为确保行政复议和行政诉讼工作的质量,维护全市依法行政良好形象,该市围绕“四个立足”,有效推进行政复议行政诉讼工作。
一是立足提高认识,增强责任意识。市政府主要领导多次在政府常务会、专题办公会上强调,行政复议工作是全面推进依法行政、加快法治政府建设的重要举措,要求全市各级干部积极配合市政府法制办公室做好行政复议宣传、办理、应诉等工作。
二是立足充实力量,发挥政府法律顾问的作用。《省人民政府关于建立政府法律顾问制度的意见》出台后,市政府严格按照文件要求,从政治素养好、业务能力强、专业水平高、敬业精神佳几个方面,同时熟悉市情、民情、社情,且具有相当年限的法律从业经验,以及业内一定的知名度和公信度的律师中,选聘了两名有较强的分析和处理实际问题能力的律师为市政府常年法律顾问。市政府法制办也督促各相关单位选聘政府法律顾问,全市10个镇(处)、40个市直部门均选聘了法律顾问44名。全面参与招商引资、征地拆迁、城市棚改、信访、维稳、复议、诉讼等工作,运用法制思维为政府分析问题、解决问题提供决策参考
三是立足规范程序,完善复议工作流程。全面规范行政复议立案、审查、告知、中止、听证、决定等各项工作流程,完善重大疑难案件集体讨论、专家论证、调查取证、档案管理等工作制度,有效规范行政复议行为。尝试在行政复议决定书采取说理式阐述,事实、法律依据更加充分,提升文书的说服力和公信力。
四是立足提升能力,加强业务学习。落实领导干部学法制度,领导干部学法已成常态。坚持走出去学与请进来学相结合,举办依法行政专题培训班,全市600多名党政干部参加了集中培训;坚持自学,依托公务员在线学习平台,组织督导全市党员干部在线学习全面推进依法治国相关内容。抓好复议人员的学习培训,先后选派复议专兼职人员参加省、市法制办举办、组织的学习班,复议人员的工作能力和办案水平得到有效提升。加强行政执法人员的法律知识培训,督促全市各部门加强法律知识学习,通过理论培训、以案释法,行政执法人员的业务能力有了进一步提高。(当阳市法制办供稿)