保康立足“四个突破”全力推进生态旅游试验区建设

今年上半年，全县接待游客64.38万人次，实现旅游总收入6.12亿元，分别增长40.35 %和50.37 %。我们的主要做法是：

一、立足高点，在科学谋划上实现新突破。

紧紧围绕建设生态旅游实验区的总体要求，坚持高端规划、顶层设计，聘请华中科技大学启动了《保康县对接“一江两山”概念规划》编制工作；聘请中国地质大学、武汉蓝山谷旅游规划公司，组织开展了温泉、大畈、白竹等风情小镇规划、项目策划工作，其中《温泉风情小镇旅游区控制性详细规划》、《大畈村建筑及环境改造详细规划》已通过专家评审；《九路寨白竹风情小镇概念规划》已完成初步规划设计，召开了中期汇报会。把握前瞻性、新颖性、可操作性三个原则，指导荆山楚源公司完成一期服务区游客中心、餐饮中心、游客通道等重点项目设计方案。针对旅游要素配套需求，编制完成《保康县旅游产业提升方案》，启动了牌坊湾旅游集散中心建设的前期工作，会同相关部门完成了紫薇火锅城、文化市场的旅游特色餐饮街区的初步改造提升。围绕县委、县政府对乡村旅游发展的总体部署，深入乡镇、村开展调研，编制完成了《保康县加快乡村旅游发展的实施意见（讨论稿）》，已提交县委、县政府、县旅游经济工作领导小组研究审定。上半年，在推进产业融合、完善旅游服务功能、强化旅游特色的重点项目规划方面都实现了新的突破。

二、主攻难点，在项目建设上实现新突破。

旅游要发展，景区是核心。今年来，我们坚持将服务推进重点景区项目建设作为旅游工作的第一要务，紧紧依靠五大项目指挥部，实行“分工负责、全员上阵、扎根一线”，集中70%的时间和精力，主攻项目难点，狠抓项目服务，力促五大核心景区建成营业。其中，五道峡、尧治河、九路寨景区于“五一”顺利投入试运营。五道峡景区，已完成大型停车场、门禁系统、电瓶车道、观光栈道等公共服务体系建设，景观廊桥、探玉洞、楚韵园、龙宫宝殿等景点全面竣工。截止目前，已累计接待游客5.5万人次。尧治河景区，尧治河宾馆、尧文化研究院、磷矿博物馆、尧帝神峡、老龙洞、滴水岩等核心项目和景点建成开放。九路寨项目，完成白竹接待区配套工程及黄龙洞、大岭头游线步道、厕所等服务设施建设，白竹—大岩口—黄龙洞游线初具雏形。三大景区“五一”整体运营，吸引了大量外地游客纷至沓来，引发了保康旅游“小井喷”，五道峡3天接待游客超1.5万人，实现了景区接待“开门红”。同时，野花谷景区，已完成蜡梅精油萃取车间、文化展示厅、游客接待中心等一期重点工程建设，7月18日投产运营，并正式更名为“蜡梅谷”。温泉小镇景区，已完成20栋温泉别墅、游客接待中心、温泉冲浪池、部分小泡池及星级酒店部分主体工程；保龙公司与浙江君澜酒店集团正式签订委托经营管理协议；接待中心、温泉泡池后续装饰及配套工程正在抓紧施工，计划年内部分投入运营。上半年，随着重点景区项目建设的快速推进，主要核心景区相继对外营业，马桥乡村体验游、五道峡生态观光游、九路寨自驾体验游等旅游产品和线路倍受游客青睐，全县旅游接待“井喷”连现，呈现稳中有升、持续走高的喜人态势。

三、创造卖点，在宣传营销上实现新突破。

做大保康旅游蛋糕，必须文化为魂，宣传开路，营销跟进，立体造型。为此，我们打破传统营销思维，下大气力推进旅游与文化的融合、人文脉络与自然脉络融合，着力放大保康元素，叫响叫热“楚人故里”旅游品牌。一是以央视为平台，强力提升知名度。县委、县政府高瞻远瞩，超前谋划，精准定位，创意策划了“楚人故里·楚楚动人”保康旅游主题形象，从1月1日开始在中央电视台综合频道和新闻频道强力推出为期一年的旅游形象广告，引起了全社会的广泛反响和好评，原来名不见经传、藏在深山人未知的山区小县，一夜间渐渐变得广为人知，成为外界关注的焦点，保康的知名度正在呈几何型的放大、提升，其潜藏而深远的影响力、辐射力、带动力正在悄然蓄积，等待爆发。二是以客源地为重点，强力推介产品线路。上半年，紧盯武汉、襄阳、十堰、南阳等主要客源地城市，策划开展了形式多样的旅游推介活动；充分利用机场、车站、报纸等各类媒体平台和旅游博览会投放系列宣传广告，全方位展示、推介保康旅游产品和线路，成功引爆保康旅游“小井喷”热潮。三是以政企联合为手段，激励优惠拓展市场。在推动县、乡（马桥镇）分别出台旅游组团奖励实施办法的基础上，指导营业景区开展优惠让利活动，集合政府、企业的力量，策划举办了“襄阳人游保康”、“幸福乡村游”等系列体验活动，自助游、自驾游、家庭游接待量十分火爆，团队游正在渐入佳境，市场热度持续升温，下半年客源形势预期喜人。

四、打造亮点，在品牌创建上实现新突破。

我们按照“创A评星，提升质量，创建品牌”的工作思路，在全县旅游行业打响了质量等级提升攻坚战。上半年，尧治河景区顺利通过国家4A级旅游区评定验收，全县4A级景区取得“零”的突破；五道峡景区创建国家4A级旅游区工作得到省旅游局领导充分肯定，有望在年内通过评定验收，使全县A级旅游区总数达到5家，其中4A旅游区2家，3A旅游区1家，实现领跑襄阳。同时，天虹旅行社、温泉旅行社分别成功创建为省3A、2A级旅行社；尧治河旅游区被农业部、国家旅游局评定为全国休闲农业与乡村旅游示范点；荆山玉、煌珍工艺、荆山锦等旅游商品生产企业不断提升研发水平，扩大生产经营规模，多次获得国家、省市各类大奖，县域旅游经济发展规模和水平迅速提升，被省旅游局纳入“湖北旅游强县”创建序列。

下一步，我们将以创建湖北旅游强县为抓手，以旅游产业提质增效为主线，加快推进生态旅游实验区建设。在具体目标和措施上，一是加快核心景区建设，打造旅游核心竞争力。五道峡景区完成一期项目建设，蜡梅谷景区分步启动二三期项目建设；九路寨景区借助三特股票成功定向增发的契机,加快实施一期索道和悬崖酒店项目建设；尧治河完成太极养生馆项目建设，以全新面貌迎接“十一”黄金周；温泉小镇基本完成星级酒店1、2号楼、游客接待中心、泡池等项目建设，力争年底前游客接待中心和部分泡池对外营业。二是大力开展客源地宣传，提升保康旅游影响力。在继续做好央视“楚人故里.楚楚动人”主题形象宣传的同时，重点做好主要客源地市场的户外广告、媒体宣传和事件营销，同步启动保康智慧旅游平台建设，通过全方位、信息化覆盖手段，强力拓展旅游市场，刺激旅游接待量爆发式增长。三是强力推进风情小镇和乡村旅游发展，增强旅游产业带动力。以后坪、马桥为重点，通过招商引资、资源整合，启动后坪楚源风情小镇新区建设，打造马桥尧治河、黄龙观、堰垭、林川乡村旅游示范片区，为早日建成生态旅游实验区当好试点、打好基础，以较为突出的业绩向县委、县政府交一份满意的答卷。（保康县旅游局  涂纪东 龚琳玲）