武汉为控制吸烟立法 任何人都有权“叫停”违规吸烟

　　原标题：武汉为控制吸烟立法 任何人都有权要求立即停止违规吸烟

　　烟草烟雾危害健康，为提升城市文明形象、提高市民健康水平和文明素质、改善公共场所环境，我市为控制吸烟立法。16日，《武汉市控制吸烟条例（草案）》（以下简称《条例》草案）提交市十四届人大常委会第二十一次会议审议。

　　1995年，我市出台《武汉市公共场所禁止吸烟规定》，在一定程度上推动了控烟工作，但在实施中，存在理念落后、内容不全、效力偏低等问题，急需通过立法固化控烟工作成果，进一步提升控烟法制化水平。此次立法将着力控制和减少吸烟造成的危害，通过打造无烟环境，防止公众受到烟草烟雾的伤害，保障公众健康权益，保障不吸烟者在公共场所和区域不受“二手烟”侵害，并通过监管、处罚、宣传教育，使吸烟者自觉遵守相关控烟规定，共同创造良好的公共环境。

　　哪些地方不能吸烟？

　　未成年人活动场所的室外也禁止吸烟

　　哪些地方不能吸烟？《条例（草案）》将控烟场所大致分三类：室内禁止吸烟区包括室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具、电梯轿厢内等。室外禁止吸烟区域包括幼儿园、中小学校、青少年宫、教育培训机构等为未成年人提供教育、教学、活动、服务的场所；妇幼保健院、儿童医院、儿童福利院机构的室外区域；体育健身场馆、演出场所的室外观众坐席和比赛、健身、演出区域等。限制吸烟区有歌舞厅、卡拉OK厅等室内文化娱乐场所；饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座、酒店等餐饮服务场所；洗浴（包括桑拿、水疗、水会）、足浴、按摩保健等休闲服务场所；飞机场、码头室内区，限制吸烟区中除设立的吸烟区外不得吸烟，如未设吸烟区则禁止吸烟。

　　违规吸烟谁能管？

　　市长热线将受理控烟投诉举报

　　控制吸烟，每个人都有劝阻权，《条例（草案）》规定：任何人有权要求吸烟者立即停止在禁止吸烟场所吸烟，有权要求禁止吸烟场所的经营、管理者履行控制吸烟职责；吸烟者不听劝阻或禁止吸烟场所的经营者、管理者不履行劝阻职责的，任何人有权投诉举报。

　　《条例（草案）》健全控烟工作体系，要求市人民政府建立控制吸烟工作联席会议制度，履行职责包括：研究制定控制吸烟工作的政策措施，协调控烟工作中的问题，督促、检查、评估相关工作开展情况等，监察、宣传、机关工委、教育、公安等有关部门为成员单位。市控制吸烟工作联席会议至少每年召开1次。

　　《条例（草案）》力求完善相关配套制度，如在完善监督投诉制度，建立全民举报奖励机制，明确规定“12345”市长热线统一受理有关控制吸烟的咨询和投诉举报，有关部门接到投诉，应当依据职责及时处理。

　　《条例（草案）》还要求医疗卫生机构应当为吸烟患者提供简易戒烟服务；有条件的医疗卫生机构应当设立戒烟门诊，提供专业的戒烟诊疗服务。国家机关、企事业单位、社会组织应当将控制吸烟规范纳入单位职业规范要求等。

　　 违反规定怎么罚？

　　派发赠予烟草制品等行为  或将被处10万元以下罚款

　　为保障立法有效落实，《条例（草案）》对违法责任的追究拟作出规定：个人违反条例规定，在禁止吸烟场所吸烟的，将被处以20元罚款并当场收缴；拒不改正的，处以200元罚款；阻碍执法情节严重的，处以500元罚款；

　　限制吸烟区的公共场所经营者、管理者违反禁止吸烟相关规定的，由有关部门责令限期改正，可并处2000元以上5000元以下罚款，逾期不改正的，处5000元以上20000元以下罚款。

　　使用自动售卖设备销售烟草制品，烟草制品生产者、经营者派发、赠予烟草制品等行为，将由市场监管部门责令改正，并处5万元以上10万元以下罚款。

　　记者宋磊 通讯员杨阳

　　责任编辑：邓珉