“挪穷窝”，更要“拔穷根” 全省易地扶贫搬迁观察
小康路上，绝不能落下一位老乡。
“十三五”期间，我省计划完成30.63万户、97.79万建档立卡贫困人数的搬迁任务。
今年以来，按照党中央、国务院决策部署，我省全力推进易地扶贫搬迁工作，开局良好，进展顺利。
搬迁对象群众评，安置去向群众选
“张开满，4组，100平方米。”
“曾学金，5组，100平方米。”
……
10月19日，在恩施州建始县业州镇当阳坝村易地扶贫搬迁安置点，记者看到，一排排两层小楼整齐布局，每户大门上都贴着搬迁户信息。
“易地扶贫搬迁，最难的是精准识别。不能漏一户，也绝不能让一个‘假’贫困户搬进去。”建始县县长向红林说。
根据相关规定，搬迁户必须符合“建档立卡贫困户”“一方水土养不了一方人”和“自愿”三个条件。
如何精准识别？把知情权、评议权和监督权交给群众，让群众全程参与。
在恩施市白杨坪镇青春大道易地扶贫搬迁安置点，镇委书记朱永恒介绍，这里是恩施州规模最大的安置点，年底前将有228户贫困户搬迁至此。在精准识别过程中，先由村民自愿申请，然后按“人均25平方米”的标准公开评议，再对照评议结果建档立卡，最后由市政府“一锤定音”，一套房子精准锁定一户贫困户。
房子建好了，质量有保障吗？
在郧西县土门镇唐家坪村易地扶贫搬迁安置点，56套搬迁房将于下月底实现“拎包入住”。镇委书记王德忠介绍，除了请专业监理外，他们还让搬迁户参与房屋质量监督。“这些搬迁户一边监督，一边在工地打工赚钱，发现问题，立行立改。”他说。
“搬迁对象让群众评，安置去向让群众选，规划设计让群众议，施工单位让群众挑，分配方案让群众定。”省易地扶贫搬迁办专职副主任丁凡璋表示，只有这样，安置房才能让贫困群众真正满意。
“钉”在工地上，把工作做细
“郭书记，钥匙都交给贫困户了，放心回家吧。”8月底，在竹溪县水坪镇油坊梁村安置点施工现场，得到确切的回复，村支书郭承明才赶回家。
自从易地扶贫搬迁工作启动以来，62岁的老郭就像钉子一样“钉”在工地上，无暇照顾体弱多病的老伴。
“咋不惦记？可那会是施工关键时期，走不开。”郭承明介绍，这个安置点共有30户，直到搬迁户顺利入住，心里的石头才落地。
在推进过程中，有不符合条件的村民想占便宜，有符合条件的村民碍于面子不愿搬，需要登门入户，精准识别。
“有一户想搬迁的非贫困户被我们发现不符合条件剔除了，但安置点施工时又恰好要征用他家土地，对方死活不让一寸。”郭承明不下20次登门宣传政策，摆事实、讲道理，才算解决。
易地扶贫搬迁，像郭承明这样钉在工地上的党员干部不少。在该县蒋家堰镇，记者看到西桥村村支书黄召荣身患鼻咽癌依旧坚守工地，手中常备一壶中药；镇干部胡春生在中原村安置点，像普通工人一样吃大锅饭，住简易帐篷。
竹溪县委副书记师利龙透露，为把工作做细，全县共划分18个战区、310个作战单位，挂图作战。四大家领导包乡镇，县直机关包村，村干部包户，双线考核，严格奖惩，奖优罚劣。
“我都60岁啦，不花一分钱，还能住上这么好的新楼房，党的政策好！党员干部好！”在竹溪县毛中垭安置点，贫困户彭兆金对新家赞不绝口。这在师利龙看来，是最大的奖赏。
“拔穷根”，探索“搬迁+脱贫”之路
金秋十月，建始县红岩寺镇桃园社区蔬果飘香，这里集中安置搬迁户18户67人。果园里，几位搬迁户正在修剪果树。
为拓宽搬迁贫困户增收途径，该镇引导他们发展特色产业，所有贫困户均由企业提供种植养殖技术，并实行保护价收购，确保贫困户稳增收。截至目前，已有11户种植雪梨50亩、12户种植猕猴桃30亩、16户养殖土猪48头、3户养殖母牛3头、5户种植高山蔬菜5亩。
“这里交通便利、环境优美，游客越来越多，等房子建好了，开办一家农家乐！”搬迁户宋安民说。
“挪穷窝”“拔穷根”，除了产业增收，更多“搬迁+脱贫”之路在探索——
在蕲春，县政府引进艾师傅科技有限公司，为每个安置点配建300至2000亩蕲艾基地，落实到搬迁户，每户年收入超过3000元。
在红安，县政府为每户办理贷款5万元，贫困户以此入股市场主体并签订协议，约定按8%比例保底分红，仅此一项每年每户增收4000元。
在随州，全市126个集中安置点都统一配建100至300千瓦光伏电站，发电收入打入搬迁户“一卡通”，户均年收入增加4000元以上。
在郧西，县政府与广东启动劳务输出对接试点，在广州、深圳等地举办4场对接招聘会，促成256户贫困户签订劳动协议；广东省人社厅还专程派师资来郧西，对1000多人进行职业技能培训。
丁凡璋说，建房容易脱贫难，要更加注重搬迁户后续发展问题，坚持以产业发展、稳定就业为导向遴选安置点，针对不同的搬迁对象，选择不同的安置方式，做到谋划、实施、推进、考核四同步，探索一条富有湖北特色的“搬迁+脱贫”之路。（赵峰 鄢兆平）
