枣阳市局稳步推进“两权”确权登记发证工作

　　枣阳市“两权”登记发证工作开展以来，枣阳市国土资源局多措并举，全力奋战，扎实推进确权登记发证工作。截至目前，全市16个乡镇（办）和509个行政村（居）共完成“两权”地籍调查254417宗，其中宅基地使用权240146宗，集体建设用地使用权14271宗。

　　宣传发动，营造氛围。利用电视台、报刊等媒体，采取制作宣传册（宣传单）、设立咨询台等多种形式，广泛宣传“两权”登记工作。发挥农村基层组织在土地登记申报、土地确权、土地纠纷调处等工作中的重要作用，积极宣传“两权”登记工作的重要意义、工作目标和法律政策，营造良好的舆论环境和工作氛围。

　　细化方案，整体推进。针对“两权”发证工作面广、量大，所需人力、财力巨大的实际，为加快进度，细化工作方案，将全市划分为七个标段，分头实施，倒排工期，整体推进，每月按完成4万宗的速度推进，确保工作顺利完成。今年10月底已全面完成地籍测量和权属调查工作，预计年底完成50%的数据建库任务。

　　把握政策，依法登记。本着尊重历史、面对现实、有利生产生活、维护社会稳定的原则，以“第二次全国土地调查”成果为基础，广泛使用一切可以作为确定农村集体土地权利依据的文件资料，对不同历史阶段形成的农村宅基地，采取不同方式确权，依法有序开展确权工作。没有权属来源或权属来源不合法的用地，一律不予登记；权属不清的用地，在权属问题解决前，不得登记。严禁通过登记，使违法用地合法化，保证登记的每宗土地“权属合法、界址清楚、面积准确”。