省戒毒局召开安全稳定形势研判会深入推进百日安全攻坚专项行动

11月30日，省戒毒局在武汉召开全省戒毒场所安全稳定形势研判会，专题学习司法部、省厅安全稳定工作文件，点名通报近期安全检查情况，研判分析当前场所安全稳定形势，对深入推进安全隐患排查整治活动“回头看”和百日安全攻坚专项行动进行了再部署、再落实，对决战年终和抓好开局提出了新措施、新要求。厅党委委员、局党委书记、局长肖惠斌同志出席会议并讲话，局党委委员、纪委书记纪念同志传达司法部、省厅文件，局党委委员、副局长刘勇军同志主持会议并部署安全工作。4个在会上单位汇报了所情动态。武汉市局、各所分管领导、局机关管教部门负责人参加会议。

会议认为，今年全省戒毒场所安全稳定工作组织领导有力、大项活动发力、隐患整治有力、工作成效给力，实现了前11个月“六无”目标，但是安全稳定形势不容乐观，丝毫松懈不得，半点马虎不得，务必进一步振奋精神、鼓足干劲、顽强拼搏、一鼓作气打赢年终决胜仗，确保场所转型后“六无”安全两连胜目标的实现。

会议要求，要以司法部安全隐患排查整治专项活动“回头看”和厅局百日安全攻坚专项行动为抓手，进一步加强大密度、高频率、严细实的检查督导。一是要一个不漏地排查不放心的人。民警层面重点排查安全意识是否牢固、直接管理是否落实、现场管理是否规范，对排查出的自律不严、责任缺失、执法不廉、身体较差、能力欠缺的要采取思想教育、廉政提醒、兑现奖罚等针对性措施。对戒毒人员要全面摸排健康状况、思想动态和现实表现，逐一进行人身检查，逐件进行物品检查，严格落实包夹管控、定置管理、清单式管理等措施。要对进出所区的外协人员、外来人员和戒毒人员家属进行检查登记，履行押证换证手续，坚决落实“六个一律”要求。二是要一件不漏地排查放心的物。既要确保安防设施达标，还要全面清除攀爬物、棍棒、绳索等违禁物品，严控牢控危险工具和重点物品。既要规范使用警戒具、单警装备，还要保管好警服、消防器材和应急装备，消除下水管道、烟囱雨棚、库房仓库等部位隐患，不给戒毒人员可乘之机。三是一项不漏地排查不落实的制度。尤其是离所就医、门卫管理、探访管理、出收工等重点环节，要严格纪律，严格制度，严格落实。四是要一地不漏地排查不放心的区域。要对戒毒人员活动区域、各个戒治环节进行逐一清查，切实做到哪里有戒毒人员，哪里有民警直接管理，哪里有物防技防同步，哪里有制度规范履职。五是要一件不落地排查不放心的事。要换位思考，从脱逃、死亡等事故发生的可能性考量，全面排查安全防范的重点、难点和薄弱点，全面加强人防、物防、技防、心防、联防工作，形成一体化、智能化安全防范体系。

会议强调，推进安全隐患排查整治“回头看”活动和百日安全攻坚专项行动，重点是治理隐患，关键是解决问题。要采取强有力措施开展集中整治和专项整治。总的原则是：边查边改、立查立改、改即到位、跟踪督办、防止反复。整治的重点是：攀爬物品、重点管控、监控值班、安全越冬、应急管理、整改不力六类问题。具体要求是：对能立即整改的要不讲条件立即整改，绝不敷衍拖延；对一时不具备整改条件的，要千方百计创造条件解决，在整改完成之前，采取相应的替代防范措施；对个别确实一时无法解决的问题，要在做好应急替代措施的基础上，制定强有力的整改计划，切实加强督导，确保整改推进有力。要克服等待观望的心理，以积极争取、多方筹措的不懈努力，最大限度地消除“硬伤”。要抓好制度落实，规范日常管理，提高软件的精细化水平。

肖惠斌同志进一步强调，要坚决贯彻中央、司法部和省厅部署要求，牢牢锁定“六无”目标，紧紧抓住安全隐患排查整治“回头看”活动和百日安全攻坚专项行动两大载体，从四个方面加强场所安全稳定工作：一是要更加树牢首位意识不动摇。要遵循“墨菲定律”，不能忽视小概率风险；重视“破窗理论”，不能忽视暗示性纵容；学习“海恩法则”不能忽视问题叠加；把握“木桶定律”，不能忽视整体效应。要把这“四大规律”当作战术来运用，立足当前打赢全年“六无”安全决胜仗；当作战略来谋远，放眼长远提升长效安全稳定水平。二是要更好落实首要任务不打折。要落实早，舍得投入资金、舍得投入人力、舍得投入精力，坚决整改硬件设施、软件规范方面的突出问题，宁可在预防上花代价，不能在事故后流眼泪。要落实细，在推进勤务模式改革的大背景下，必须安排专业民警值班或带班，发挥好监控中心的指挥、调度、监督、决策职能；必须充实所内警戒护卫队伍，建立场所110，发挥好护卫队的巡逻、警戒、应急、处突职能；必须选好、用好、管好、监督好戒毒人员安全员，发挥他们的积极作用；必须全面开启、充分发挥电子围栏、行为分析、红外报警、人脸识别等智能安防设施，使之成为戒毒人员望而生畏、不可逾越的屏障。要落实深，通过反复抓、抓反复，以铁的手腕和“零容忍”的态度，不打折扣抓好执行，做到硬件软件扎实、各项制度落实、细节环节抓实、工作作风务实。三是要更好担当首要责任不懈怠。要明责，按照年初签订的军令状、责任书，逐级、逐层明确每个人的安全职责，对号入座。要知责，深入广泛开展安全警示教育、形势任务教育，让各级领导和全体民警知道自己的职责。要履责，把合格党员的要求和检验党性的标准首先落实到场所安全稳定工作上，把当前纪律作风建设的压力传导到各级领导和基层民警身上。要问责，认真落实全面依法治国、全面从严治党的新要求、新举措，进一步强化安全稳定“一票否决”和“责任倒查”制度，做到依法治安、从严问责。四是更细更实抓好从优待警不止步。在严律、严责、严处的同时，要针对民警连续作战、高压力、超负荷运转实际，加大爱警、暖警、惠警、励警工作力度，真正把思想教育、生活关心、奖励待遇送到一线、送到现场、送到民警心上。