税收增长与经济增长协调性增强
06.02.2018 18:11
本文来源: 财政厅
据税务总局收入规划核算司副司长郑小英介绍，2017年税务部门做到坚决依法收好税、坚决不收“过头税”、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税，实现了税收收入平稳较快增长。税务部门组织的税收收入增长8.7%，比2016年提高3.9个百分点，税收弹性系数（税收收入增幅与GDP现价增幅的比值）接近0.8，处于合理区间。第三产业税收收入增长9.9%，占税收收入的比重为56.1%，比第二产业高12.3个百分点。现代服务业税收保持快速增长势头，互联网和相关服务、软件和信息技术服务行业税收分别增长55.1%和36%。高端制造业税收增势较强。2017年，通用设备、通信设备、专用设备等高端制造业税收分别增长23.5%、21.6%、20.9%。
以税收优惠政策助推实体经济
推动我国经济高质量发展，减税政策的精准落地很关键。“2017年，税务部门促进了供给侧结构性改革，助推经济高质量发展。”税务总局政策法规司副司长王世宇介绍。
2017年共减税9186亿元，比2016年增加3450亿元。“新增减税较多的原因是，全面推开营改增试点从2016年5月1日起实施，2017年有4个月翘尾减税。2016年购进不动产进项税额当年抵扣60%，另外40%结转到2017年抵扣。增值税税率四档改三档政策从2017年7月1日起实施，7-12月共减税147亿元。随着培训力度的加大和纳税人对政策的熟悉度增强，抵扣进一步增加。”王世宇表示。
在谈及各类税收优惠政策时，王世宇介绍，2017年，税务部门实施小型微利企业所得税减半征收政策共减税454亿元，其中小型微利企业所得税减半征收范围从年应纳税所得额30万元扩大到50万元，减税128亿元。提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例、开展创业投资企业和天使投资个人有关税收政策试点、商业健康险税前扣除政策试点及部分延续实施的税收优惠政策合计减税200多亿元。
税收科学研究所研究员石坚介绍，税收收入增长率是以现价计算的。国家统计局数据显示，2017年我国税务部门组织的税收收入增幅比GDP现价增幅低3.5个百分点。由于2017年海关税收增长23.3%，整个税收收入增幅为10.7%，比GDP现价增幅低0.5个百分点，相应地2017年宏观税负即税收收入占GDP的比重比上年下降了0.07个百分点。
绿色税制推动“美丽中国”建设
2017年，推进绿色税制建设是税务部门助力经济高质量发展的举措，环保税正式开征、资源税全面从价计征改革等绿色税收新政的推行可谓恰逢其时。
税务总局财产和行为税司司长蔡自力介绍，为确保环保税首个征期平稳落地，税务总局会同有关部门构建组织保障体系，与环保部签署《环境保护税征管协作机制备忘录》，抓好征管基础工作，并辅之以一组一次性填报的基础信息采集表，减轻了纳税人的申报负担。
“下一步税务部门将推进涉税信息共享平台建设，实现省级税务端与环保端系统连通。结合‘便民办税春风行动’开展分类辅导，确保纳税人会计算、会申报。并做好线上线下纳税服务、信息比对、政策效应分析等方面工作，做实做细环保税征管准备工作。”蔡自力表示。
2016年7月1日，我国实施资源税全面从价计征改革，改革运行有一年多的时间。蔡自力介绍，资源税全面从价计征改革增强了资源税调节功能，改革后收入分配进一步向地方倾斜，有助于加快建立完善资源开发生态环境损害补偿机制。截至2017年12月，28个省份资源税实现增收，其中山西、内蒙古、陕西等煤炭主产区资源税收入分别增长94%、73%和75%。2017年煤炭价格同比大幅上涨，在从价计征机制作用下，煤炭资源税收入667.55亿元，同比增长84.33%。
推进放管服改革以优化营商环境
改革创新体制机制是建设现代化经济体系、促进高质量发展的基础，也是政府部门提供公共服务的内容。
“我们制定出台了《税务系统深化放管服改革、优化税收环境的若干意见》，提出30条措施，统筹推进税务系统放管服改革。”税务总局办公厅副主任付树林介绍，税务部门推出了取消代开发票证明材料、推行实名办税等一系列政策，使办税时间大为压缩。
世界银行发布的2018年营商环境报告显示，中国纳税时间较上年压缩了52个小时，排名提升32位。2017年由第三方组织的纳税人满意度专项调查结果显示，国税、地税得分较上年同口径分别提升5.49分和2.04分，表明纳税人满意度和获得感进一步增强。付树林介绍，2017年，全国各级税务机关共计公布税收违法黑名单4228件，同比增长近2倍。
据介绍，2018年，全国税务系统将持续提升税收管理和服务的效能，深化税务系统放管服改革，优化税收营商环境，精准施策助力经济高质量发展。
本文来源: 财政厅
06.02.2018 18:11
故
事
探寻经济高质量发展之路——2017年全国及各地财政收入状况解读
截至目前，全国和36个省（自治区、直辖市、计划单列市）都已公布2017年财政预算执行情况。其中西藏、山西、河北、新疆四地一般公共预算收入增速最快，分别为25.财政厅
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