《中国税务报》：武汉地税局税收风险防范全面升级

　　★通过对情报信息的多元化采集，实现文献中心、期刊中心、数据中心功能

　　★通过对情报数据的整合与分析，实现情报分析中心功能

　　★通过对情报管理的风险应对处理，实现风险应对与处置中心功能

　　通过对来自电视、报刊、网络等媒体信息的监控，累计查补各类税款4亿元，督导重点项目重点工程申报入库税款24亿元。通过从交管部门和保险机构取得的第三方信息，核查补缴车船税1076万元……武汉市地税局税收情报中心组建一年多来，实现了从情报分析到风险应对全面升级。

　　2013年，在涉税信息大集中、核心征管软件大统一和社会综合治税大运行的基础上，武汉市地税局组建了全省第一家税收情报中心。据武汉市地税局局长罗涛介绍，税收情报中心具备了三大功能：通过对情报信息的多元化采集，实现文献中心、期刊中心、数据中心功能，为税收情报分析需求提供全面的数据支撑；通过对情报数据的整合与分析，形成税务机关可以利用的税收情报，供领导决策参考，实现情报分析中心功能；通过利用抽取的税收情报分析指标实现对结构化数据的识别和分析，并将风险信息推送至税收风险应对处置中心，实现风险应对与处置中心功能。一方面，税收风险防范指挥中心通过现有的省局核心系统与信息管税平台中提供的各项数据，进行风险提示与应对；另一方面，通过税收情报中心处理形成的税收风险数据，及时加工、整理和比对，推送至各相关部门进行风险应对与处置。

　　武汉地税税收情报中心运行一年多来，成效明显，有效提升了武汉市地税局的征管质效和服务水平。

　　打牢了税收风险防范的参照点。在按照规模、行业、事项对税源进行分类的同时，又引入税收风险的大小这个参照系，科学确定一级、二级、三级风险税源户，将有限的征管资源应用于税收风险最大的纳税人。

　　打牢了税收风险防范的着力点。建立分级分类处理机制，对于税收风险大、对税源影响大的数据，在系统中直接推送至稽查部门进行应对；对于带有行业性、普遍性的税收风险数据，在系统中直接推送至纳税评估部门进行应对；对于风险较小，带有一般性或个体性的基础性风险数据，在系统中直接推送至基层税源管理岗位应对。并实现对应对处理结果的自动统计汇总，为下一步的管理决策提供依据，形成风险管理考核的完整链条。

　　打牢了税收风险防范的基础点。通过加强对来自政府其他部门的第三方信息的筛查比对，强化对风险事项的监管。2013年通过取得的土地登记主管部门的第三方信息，对全市共计356条新增土地登记信息，开展了土地登记基础信息的核实及补充录入工作，全市共计补录相关土地登记信息356条，补录土地面积825万平方米，补缴城镇土地使用税5392万元。2014年与土地部门实时比对推送土地信息21674条，新增补录土地面积1360万平方米，补征税款9763万元。与国税机关通过比对推送国税有增值税、消费税申报数据而地税无申报710户，涉及补税76个单位，补税15万元。

　　罗涛表示，武汉地税局将继续推进税收情报中心建设，及时发现和改进工作中存在的问题，不断修正和完善税收情报的分析思路、分析指标，优化税收情报分析产品，促进税收情报管理水平的提升。