《中国税务报》：“一月一查”促进阳光规范执法

　　硚口区地税局坚持把依法行政作为税收工作的生命线，不断深化法治地税建设，通过“一月一查”工作机制，形成阳光规范执法整体合力，在增强依法行政意识、规范税收执法行为、深入推进税收执法责任制、全面提升依法行政水平等方面发挥积极作用，并取得一定成效。

　　突出重点、共同推进。区局积极开拓思路，采取跟进的方法，针对税收行政执法中存在的共性问题，将日常执法检查、专项执法检查以及年度集中执法检查等有效整合，重点开展“一月一查”，即区局统一领导，政策法规部门组织协调，各业务科室联动开展，每个月检查一个税务所，共同推进后续监管精细化和税收风险管理常态化。通过检查一个所、讲评一个所、通报一个所，做到问题共享，举一反三，规范执法，促进工作，形成全局紧紧围绕税收执法责任制齐抓共管的联动机制，成为深入推进税收执法责任制、完成各项重点督办工作任务的有效措施和有力抓手。

　　“三个注重”、讲求质效。区局“一月一查”在工作推进上注重信息传递，内网首页设立了“一月一查”工作专栏，“一月一查”工作计划、每月检查情况网上通报，各业务部门团结协作，进一步加强工作指导与督促检查，变检查为服务，形成有效沟通、信息共享、科所互动、共同参与的工作格局。在工作内容上，注重有的放矢，每月检查督导结合当前重点工作内容，依托信息化建设，强化税收数据分析与税收风险监控，梳理、查找、堵塞税收管理漏洞，实现税源基础管理与风险管理对接。在工作指导上，注重切实可行。“一月一查”相关工作要求必须依法依规、切合实际，并强化问题导向，按照归口管理与分级分类管理原则，对日常征管中存在的共性问题形成具体处理意见。近年来，区局将案卷评查作为检验依法行政、促进规范执法的重要手段，通过开展“一月一查”，对各个税务所的税收行政执法案卷进行了评查及辅导，指出存在的问题，规范案卷的形成和整理，进一步加强了行政执法工作的管理，区局多份案卷获评省、市局优秀案卷。

　　强化责任、力促规范。区局要求被查单位对在“一月一查”中发现的问题及时整改，其他单位也需对照问题举一反三、自查自纠。他们依照税收执法责任制相关规定进行问责追责，并对整改落实情况进行抽查，确保“一月一查”工作落到实处、取得实效。同时，区局在每月业务研讨布置会上对“一月一查”中发现的问题进行分析研究，查找管理、制度、监督等方面存在的问题和疏漏，严格规范税收执法行为，切实加强税收执法风险防范，努力做到税收征管从行为到程序、从内容到形式都符合法律规定，让税收行政执法权力在法律和制度的笼子内行使。