秸秆禁烧“老话题” 何处觅得“新解法”——代表委员谈秸秆综合利用

    新华网北京３月８日电 题：秸秆禁烧“老话题” 何处觅得“新解法”——代表委员谈秸秆综合利用

    新华社记者李鹏翔、谭元斌

    每逢收获时节，秸秆焚烧四处可见。有的地方，原野上火光冲天、烟尘蔽日。由于造成空气污染，各地纷纷出台禁止露天焚烧规定，但一纸禁令并不能根绝陋习，治本之策到底在哪？

    连日来，一些代表委员就此表达了见解。

    “烧了可惜”：禁烧秸秆不是和农民过不去

    曾经，人们对秸秆焚烧见怪不怪。经济高速发展后，多种污染源共同促成“复合型雾霾”，由于秸秆焚烧的烟气含“有机气溶胶”，可形成ＰＭ２．５，烧秸秆引起了人们的重视甚至反感。

    今年２月１日，湖北省十二届人大三次会议表决通过了《湖北省人民代表大会关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》，表明从５月１日起，湖北省全面禁止露天焚烧农作物秸秆，促进其综合利用。此前，江苏省、西安市、合肥市、汉中市等已出台秸秆禁烧和综合利用的决定、实施意见或管理办法。

    “秸秆还田可减少化肥使用量，保护耕地。”全国人大代表、湖北省荆州市市长李建明说。２０１４年，荆州市在２６９个村试点秸秆禁烧，禁烧区内秸秆综合利用率达２０％，还田率接近８０％，几乎见不到着火点，空气质量明显好转。

    全国人大代表、湖北省潜江市市委书记张桂华说，秸秆是仅次于煤炭、石油、天然气的第四大能源。按热值测算，２吨秸秆相当于１吨标准煤，综合利用起来就是节约资源。

    “这是用秸秆培育出来的！”全国人大代表、湖北省钟祥市石牌镇彭墩村党总支书记张德华指着专门从村里带来的一兜鲜嫩的海鲜菇说。他表示，农作物秸秆可以用来制作饲料、肥料等，用途十分广泛，付之一炬“太可惜了”。

    “市场之手”：让农民和企业有好处

    “别人都烧，还差我这把火？”对于禁烧，一些农民并不买这个账。对此，李建明指出，光靠行政命令是行不通的，必须借助市场的力量来解决。

    他介绍，荆州市的中兴能源（湖北）有限公司就用秸秆当燃料，封闭燃烧，烟尘净化处理，收购了所在地周边所有农田的秸秆。

    在先行试点秸秆禁烧中，荆州市疏堵结合，给禁烧农民每亩每季补贴１０元，给农机手购置切碎装置购机款额３０％的补贴，并支持企业开展秸秆循环综合利用产业化示范。同时，政府对加工规模在每年１万吨以上的秸秆收储站，建一个奖２０万元，运营达标后每年奖励１０万元。这些被收储的秸秆，主要用于养殖、发电、制作木地板等，实现变废为宝。

    全国人大代表、湖北名羊农业科技发展有限公司董事长刘锦秀带动发展牛羊养殖深加工，带动大别山区一大批农民通过养牛养羊脱贫致富。她说，秸秆是牛羊主要饲料之一，附近的秸秆都被养殖户消化了。