秤“不准”成顽疾 武汉计划三年内集贸市场统一配秤

　　加装吸铁石、改造芯片……这些让秤“缺斤少两”的方式，有望在集贸市场消失。昨日，记者从省质监局召开的计量发展规划新闻发布会上获悉，未来湖北将加大对集贸市场内秤的监管力度，比如通过免费的模式增强对秤的检定。此外，记者还从武汉市质监局获悉，从今年起武汉计划在集贸市场统一配秤。

　　最迟2020年全省集贸市场实现免费秤检

　　省质监局副局长宋少华介绍。目前，武汉市每年对300余家集贸市场近4万台计量器具进行抽检，合格率达到了95%以上，其中市场设置的公平秤合格率100%。不过仍有一些弄虚作假的行为，常见的有对电子秤进行改装，加装遥控装置或改造芯片等，出现所谓的“九两秤”、“八两秤”。

　　此外，常用的手法还有调整秤的初始刻度，加装吸铁石等。记者从省质监局获悉，每年关于秤“不准”的投诉有近千起，是涉及生活类投诉的“重灾区”。

　　为此，省质监局已加大监管力度。按照规定，集贸市场内的秤必须强制检定，每半年一次并收取一定费用，普通秤每次检测费少则几十元，多则上百元。但考虑其对于经营者成本的增大，省质监局计量处处长时根火介绍，去年武汉市、区两级财政已拿出近百万元对部分集贸市场电子秤做免费检定，今年已经铺开至全市集贸市场。

　　宋少华还介绍，按照湖北省的规划，预计最迟到2020年，省内所有集贸市场的秤以及乡镇、社区等基层医疗的计量器如体温计、血压计等都可免费做检定。

　　武汉试点电子秤统一配置

　　除此之外，时根火透露，下一步除了上述通过免费的方式加强对电子秤的强制检定工作外，还将对所有电子秤建立档案，实施动态管理，建立计量“失信”名单，对于违反计量法律法规等经营者，列入黑名单实行重点监管，并对社会进行公示；并加强日常巡查，长期对集贸市场电子秤保持高压态势。

　　宋少华则坦言，从外地的经验来看，解决电子秤作弊问题的方法很多，比如像超市一样集中称重，或者采用更先进的、具有互联网和打印票据功能的电子秤等等。“还有一个办法就是对集贸市场的电子秤实现统一配置，这样就从根本上杜绝了经营户私自对电子秤进行非法改装的情况。”宋少华介绍，目前各地正在探索试点，武汉也不例外，目前汉南区的两个集贸市场已实现了统一配秤。

　　时根火介绍，目前统一配秤采取的是商户租赁的方式，“有可能今天这个秤是他用，明天就是别人用了，并且每天都在做检查，能够避免经营者玩花招”。

　　昨日，记者还从武汉市质监局获悉，统一配秤的措施有望在武汉全面铺开。日前武汉已正式发布了治理规范农贸市场计量三年行动计划(2014-2016年)，计划决定在集贸市场统一配秤，从源头防止短斤少两现象。

　　观点

　　专家：统一配秤应防“权力寻租”

　　目前，北京等地已经开始实行集贸市场统一配秤，配秤费用由政府和经营者共同承担。对于此举，目前非议颇多。

　　一种观点在于，合法经营者的秤本身合规，再统一配秤会增加经营者负担，属于强制收费；另外，统一配秤需要招投标，容易滋生贪腐。

　　对此，中南财经政法大学公共管理学院教授赵丽江认为，需要辩证看待问题，统一配秤可以从根本上保证公平交易，对消费者有利，应该提倡。但同时也应该兼顾经营者利益，通过多种灵活有效的方式来降低经营成本，比如对现有秤进行校准，“如果合格了，能否纳入集中采购的系统中，或者给予标识？”最后，采购过程中一定要加强监管，防止“权力寻租”。

　　省质监局负责人：买秤的钱谁出？

　　不仅如此，监管方也有自己的疑虑。省质监局一位负责人表示，统一配秤摆在眼前的第一个问题就是，“买秤的钱谁出？是财政掏钱，还是个体商贩们？”如果由商贩们付钱，一般的个体户在买秤时要求不高，会选择价格低廉的产品，但一旦统一配秤后，产品标准肯定会升高，价格自然也会贵一些，“要多掏钱，商贩们怎么会乐意？”但如果财政“掏钱”，目前并没有针对这一块的预算。 (编辑：丁喆)