省科技厅关于印发《“发挥科技比较优势推动创新湖北建设”大讨论活动实施方案》的通知

　　各市、州、县科技局，厅机关各处室(中心)，厅各直属单位：

　　为深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，落实省委提出的“五个坚定不移”要求，省科技厅拟在全省科技系统开展“发挥科技比较优势    推动创新湖北建设”大讨论活动。现将《“发挥科技比较优势 推动创新湖北建设”大讨论活动实施方案》现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真开展大讨论活动。

　　湖北省科技厅

　　2014年12月12日

　　“发挥科技比较优势推动创新湖北建设”

　　大讨论活动实施方案

　　为深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，落实省委提出的“五个坚定不移”要求，按照厅党组的部署要求，决定在全省科技系统和各直属单位内开展以“发挥科技比较优势，推动创新湖北建设”为主题的大讨论活动，现结合实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想和基本原则

　　(一)指导思想

　　全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，以“五个湖北”建设和实施创新驱动发展战略为重点，以“发挥科技比较优势，推动创新湖北建设”为主题，围绕厅党组提出的“四个坚定不移”，在全省科技系统扎实推进“一体系三工程”(科技创新体系，科技成果大转化工程，科技企业创业与培育工程，科技行政服务能力大提升工程)，为推动湖北跨越式发展提供支撑。

　　(二)基本原则

　　——营造氛围。把学习贯彻创新湖北建设作为当前科技工作的头等任务，履职尽责、发挥优势、精心组织，掀起学习、讨论的热潮，为发挥科技比较优势、贯彻落实创新湖北建设提供环境保证。

　　——主题明确。突出重点,明确“发挥科技比较优势，推动创新湖北建设”的核心任务，按照精简高效、求真务实的原则，突出创新湖北建设的重点、难点,切实把科技服务创新湖北建设落到实处。

　　——形式多样。大胆创新，在讨论活动中力争形式新颖有创造性、方法多样有针对性,务必使讨论活动更丰富、更有效，力争做到形式与内容的统一、形式与效果的统一，为讨论活动的深入推进提供支撑。

　　二、目标要求和主要任务

　　(一)目标要求

　　通过学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神，广泛深入开展大讨论活动，全省科技系统统一思想，凝聚共识，实现创新驱动发展的思想解放、障碍破除、问题化解、效能提升和作风改进。

　　(二)主要任务

　　——围绕科技体制机制创新，强化改革意识。通过大讨论活动，理顺科技体制改革思路，将科技体制改革与各项业务工作紧密结合，并作为各项的工作的出发点和着力点。推动科技体制改革深入开展，优质高效地完成省委、省政府交办的各项改革任务。

　　——围绕创新驱动发展，创新工作理念。通过大讨论活动，查找制约科技优势转化为经济优势的障碍难题，提高破解难题的能力水平，为推进建成市场导向、资源配置合理、具有湖北特色的区域创新体系建言献策。

　　——围绕竞进提质，升级增效，促进工作效能改进提升。通过大讨论活动，使全省各级科技管理部门广大干部职工的全局意识、改革意识、创新意识、发展意识和服务意识显著增强，机关的工作作风明显转变。

　　三、方法步骤和时间安排

　　大讨论活动从2014年12月份开始，到2015年10月份结束，分三个阶段进行。

　　第一阶段：动员部署（12月1日-12月30日）

　　制定大讨论活动实施方案，根据实施方案的要求，召开动员大会。各级科技管理部门、厅机关及各直属单位要认真组织学习，充分认识开展大讨论活动的重要意义，进一步解放思想、提高认识，深入开展大讨论活动，要在全省科技系统掀起学习大讨论热潮。

　　第二阶段：学习讨论（2月1日-8月30日）

　　厅党组要发挥表率、示范和带头作用，将大讨论活动作为中心组学习的一个重要内容，制定学习计划，抓好学习讨论。各基层党支部要结合工作实际，广泛开展自学，组织不少于2次的集中学习和讨论，范围覆盖到全体支部成员。同时围绕大讨论活动积极开展工作调研，力争形成改进工作的政策性意见。

　　第三阶段：总结表彰（9月1日-10月31日）

　　搞好经验总结。大讨论活动结束后，各市县科技局、厅各支部和直属单位要及时做好工作总结。认真整理、分析和研究大讨论活动中的收获，总结经验，形成成果，指导今后的工作。

　　四、活动形式

　　1.开展好一次党组中心组学习。党组中心组在大讨论活动第二阶段，结合我厅中心工作，适时开展一次专题学习讨论，带动党员干部的学习讨论。

　　2.开设好两个大讨论专栏。围绕大讨论活动，厅门户网站和《创新湖北》期刊分别开设一个《大讨论》专栏，对机关及直属单位、市（州）、县科技局等部门的典型经验做法体会文章、进行宣传，为大讨论活动营造良好的舆论氛围和交流平台。

　　3.研读好一系列理论书籍。各支部成员要围绕十八大四中全会精神、习总书记系列讲话和科技体制改革等内容，抽出一定时间，不断加强理论知识的学习，不断提高理论水平，打牢理论基础，提供理论支撑。

　　4.举办好一系例讲座活动。讲座要紧紧围绕十八大四中全会精神和科技工作实际，邀请专家学者以及先进地区的兄弟单位领导来厅开展经验交流和形势任务分析讲座，传经送宝，使广大干部职工学习先进经验、开拓工作思路。

　　5.召开好交流总结会。在大讨论活动后期，召开一次系统的总结交流会，全面总结大讨论活动取得的实效，将大讨论活动提出的问题梳理总结成讨论成果，形成书面报告，为当前科技工作创新发展提供参考。

　　五、组织领导和任务分工

　　本次大讨论活动，是学习贯彻十八大，十八届三中、四中全会精神的重要举措，各单位要把大讨论活动与做好当前工作、谋划明年开局结合起来，要周密组织、狠抓落实。

　　(一)加强组织领导

　　省科技厅成立“发挥科技比较优势，推动创新湖北建设”大讨论活动领导小组。

　　组长：

　　省政协副主席、省科技厅厅长 郭跃进

　　省科技厅党组书记、副厅长    王东风

　　副组长：

　　省科技厅党组成员、纪检组长 张  岚

　　省科技厅党组成员、副厅长    刘望清

　　省科技厅党组成员、副厅长    郑春白

　　省科技厅党组成员、副厅长    彭  泉

　　省科技厅副厅长                        杜  耘

　　省科技厅副巡视员                    舒正荣

　　省科技厅副巡视员                    方国强

　　省科技厅副巡视员                    夏建民

　　省科技厅副巡视员                    朱正保。

　　成员：各市（州）科技局、厅机关各处室、各直属单位主要负责人。

　　领导小组下设办公室，办公室设在机关党委。

　　办公室主任：省科技厅党组成员、副厅长    郑春白(兼)

　　办公室副主任：

　　省科技厅办公室主任                陈自才

　　省科技厅政策法规处处长        王慧萍

　　省科技厅机关党委专职副书记  吴勇杰。

　　厅领导要加强对分管处室单位的督促指导，各支部、各直属单位、各市（州）县科技局主要负责人作为本部门开展大讨论活动的第一责任人，要切实负总责、亲自抓，精心制定活动计划，明确目标、明确时限、明确责任人，确保大讨论活动的各项要求落到实处。同时要充分利用新闻媒体、门户网站、宣传简报、宣传栏等多种形式，对活动进行宣传报道，全面展示我省科技系统大讨论活动的新思路、新举措、新进展、新成效。

　　(二)责任分工

　　厅机关党委：负责大讨论活动总体实施和具体推进。

　　厅办公室：负责厅门户网站和《创新湖北》大讨论专栏建设。

　　厅政法处：负责组织科技体制机制创新相关政策解读、宣教。