[关注秸秆禁烧]湖北严查秸秆焚烧 倒逼秸秆综合利用

03.12.2015  11:11
(记者石倩)2月1日,湖北省环保厅副厅长周歆昕在秸秆禁烧及综合利用新闻发布会上表示,湖北将不断打击秸秆焚烧违法行为,形成倒逼机制,加快促进秸秆资源化利用进程。   2月1日,通过审议的《湖北省人民代表大会关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定(草案)》提出,自2015年5月1日起,湖北省禁止露天焚烧秸秆,到2020年,全省秸秆综合利用率力争达到95%以上。   湖北是农业大省,秸秆资源丰富。每到夏秋收获季节,就会出现露天焚烧秸秆现象,短时间内会导致局部区域空气中颗粒物等大气污染物浓度急剧升高,对空气质量影响明显。近几年,湖北省及周边省份均不同程度的出现因秸秆焚烧导致空气污染的状况发生。   周歆昕介绍,环保厅在开展秸秆禁烧执法和综合利用工作方面,建立了秸秆禁烧工作责任体系。会同省发改委、农业厅,制定下发了《关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》,督促将禁烧工作管理责任落实到县乡两级政府。   比如:荆州公安县制订了《秸秆综合利用与禁止焚烧工作考核及奖惩办法》,实行保证金制度,从各乡镇工作经费中预提3万元作为保证金,对发现焚烧秸秆的乡镇进行处罚。同时县财政拿出50万元专项资金对取得突出成绩的乡镇予以奖励。襄阳市针对去年焚烧火点密集,禁烧形势严峻的情况,强化禁烧工作责任追究,把各县(市)区政府主要领导作为禁烧工作第一责任人,层层定目标,层层分解任务。   周歆昕介绍,对秸秆综合利用项目的科技研究、试点项目以及项目建设,在环保政策、资金、环评等方面予以积极支持,并支持地方推动秸秆综合利用项目建设。荆门市环保局成功推动了万华实业集团零甲醛生态板材项目落户,解决了城区周边50万亩农田秸秆处置问题。   通过积极开展禁烧执法和宣传,全省秸秆焚烧逐渐得到一定控制,秸秆焚烧呈逐年减少的趋势。卫星监测数据表明,我省2014年秸秆焚烧火点为133个,较2013年大幅下降约67.5%(2013年为409个)。   周歆昕表示,下一步,湖北省环保厅将完善监测应急网络体系建设。保持12369环保热线举报投诉渠道畅通,发挥社会公众的监督作用。   其次,要建立多部门联合执法体系,促进形成县乡为主、村组落实的联防联控机制。同时要加强禁烧秸秆的宣传力度。   最后,从严从速查处环境违法行为。结合秸秆焚烧发生时间短、责任主体多为农户的实际特点,采用灵活、简易的执法程序,依法对秸秆禁烧的违法行为从严从速查处。通过不断打击秸秆焚烧违法行为,形成倒逼机制,加快促进秸秆资源化利用进程。